王文

碳中和，俨然已成为当下全球政治最热门的话题。2021年4月22日全球气候峰会，一些国家更是刮起碳减排的“大跃进”之风。比如，美国在做出2050年实现碳中和目标承诺和2万亿美元涉及气候变化与能源转型的新基建计划基础上，再次承诺2030年温室气体相比于2005年降低50%—52%。日本提出2030年碳排放相比于2013年降低46%（此前是26%）；加拿大则将2030年减排力度比此前设定目标再提升10-15%；英国更是激进地计划将在2035年之前减少78%的碳排放量并实现碳中和（比此前目标提前15年），等等。这些国家的减排新目标，看似大国雄心，实则“空头支票”。只有宣示却毫无切实有效的减排路径依托的背后，折射的却是围绕碳中和的新一轮全球博弈。

一、与碳中和相关的四大全球新博弈

笔者曾撰文以“全球低碳经济战”来形容当下日益白热化的全球低碳经济竞争。该观点在全球气候峰会当天同时举行的全球最大规模智库论坛“通往碳中和的未来之旅：G20智库国际论坛”上还被主办方公开重点引述，可见国际社会对碳中和竞争的敏感度。

当下，约130个国家都做出在21世纪中叶或之前实现碳中和的重大发展战略承诺，试图通过植树造林、节能减排、能源转型等各种方式抵消目前被视为引起全球气候变暖的首要因素二氧化碳的排放。这是难得的全球共识，但问题在于，共识兑现的路径怎样？减排背后的矛盾怎么解决？再出现像特朗普那样退出“巴黎协议”的重大变数怎么办？如何注资？谁来注资？……