林伯强

2060年实现碳中和意味着通过四十年努力，使我国碳排放接近零，这是一个巨大的挑战。过去四十年，我国建立了庞大的以化石能源为主的能源系统，成为全球最大的能源生产和消费国。

和全球相似，我國目前的能源结构中化石能源消费占能源消费总量的85%左右。而我国的碳排放高于其他国家，关键在于碳强度最高的煤炭占据了能源消费总量约56.8%的比重，全球煤炭占能源消费总量的27%左右。相比其他国家，中国实现碳中和更为复杂和艰难：一是将目前庞大的能源结构倒过来，成为以清洁能源为主体，本身就是一个困难的过程；二是中国经济的高质量增长还需要能源支持，中国对能源的需求还会继续增长。

风电、光伏的发展空间最大

碳排放更低的能源方案也不断被尝试，中国在风力发电、太阳能发电、水电等清洁能源领域进行了大量投入。2020年中国风电和光电的装机容量占中国电力装机总容量的24%，发电量占中国发电总量的9%左右。风电和光伏存在装机利用小时数低、自身的不稳定性以及电网调峰的问题，水电基本上较为稳定，由于面临着潜能限制和生态环保等方面的压力，增长幅度并不会很大。核电方面，2020年中国核电装机容量仅占电力装机总量的2%，却占总发电量的5%。近年来核电增长较快，但受制于安全问题的“天花板”，其进一步发展的潜力还有，但是空间可能并不太大。

目前可再生能源的装机利用小时数低，随着可再生能源的装机规模越来越大，在电力结构占比会慢慢提升，但是提升速度会较为缓慢。……