吴键

新时代校园足球快速推进已经有5年。5年来，围绕《中国足球改革发展整体方案》《教育部等6部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见》要求，教育部以顶层设计为核心任务，强化统筹规划，出台配套政策，大胆改革、持续发力，在推进校园足球普及、扩大足球人口、构建训练机制、创新赛事赛制、优化环境发展等方面取得了跨越式的发展成就，校园足球呈现欣欣向荣的发展局面。

尽管取得重要的成绩，但是5年的发展历程中，也出现了一些令人担心的问题，也遇到了一些暂时的困难，对持续推进校园足球工作造成了一定的干扰。

一、新时代校园足球要预防政策衰减和目标偏离现象

（一）政策衰减或使校园足球有所“降温”

为了推进新时代校园足球的发展，依照教育部全国青少年校园足球工作领导小组的指导，各省、市、县出台了一些支持政策，在这些政策指导和支撑下，开展了轰轰烈烈的校园足球活动。教学、训练、竞赛进入常态，形成制度。但是5年过去了，特别是受到新型冠状病毒肺炎疫情和当地经济发展的影响，以及中国足球改革遭遇挫折的不良影响，部分地方与校园足球有关的政策规定、经费支持、场馆建设、教师配置等出现了“打折扣”情况，这在一定程度上影响了学校开展校园足球的积极性。另外，在此背景下，就基层教育部门和中小学校而言，即便总的支持力度、经费额度等没有改变，一些新的教育热点的出现，也使部分中小学校出现定力不足的情况，可能造成管理力量、支持经费和师资资源等方面不足的问题，从而引起校园足球的被动“降温”。……