连平

植信投资首席经济学家

中国首席经济学家论坛理事长

《首席经济学家》主编

十四五规划中提出要构建新发展格局，坚持扩大内需这个战略基点。而扩大内需需要更多向依靠消费进行转变。未来如何进一步促进消费来扩大内需，是以国内大循环为主体新发展格局下的重要任务，而促进消费发展要从更加宽广的角度进行思考和谋划。

未来一个时期，应坚定并加快推进新型城镇化建设步伐，擴大消费需求增长的基数和增量。尽管当前常住人口城镇化率已经高于55.3%的世界平均水平，但仍低于中高收入经济体的65.2%，离高收入经济体的81.3%更是有近20个百分点的差距。新型城镇化建设将会创造出大量的新消费需求，对于稳就业、保民生和促消费等方面将发挥重要作用。从消费力来看，城镇化率高的地方，居民的收入水平和消费水平也较高。近年来，虽然农村居民人均可支配收入和消费支出的增速快于城镇居民，但也只是始终保持在城镇居民一半左右的水平。未来消费潜力释放的空间巨大，新型城镇化建设步伐应进一步加快。

应促进服务业规模和质量发展，增加服务型消费，改善消费结构。在物质型消费得到基本满足之后，居民对教育、医疗、健康、文化和信息等服务性消费需求明显提升。2020年我国第三产业增加值比重上升至54.5%，但离70%仍有不小的追赶空间。2020年全国城乡服务性消费占居民人均消费比重为42.6%，离发达经济体60%以及美国超过7成的占比仍有较大差距。……