■ 王建伟 王佩 中国消防救援学院

消防救援队伍承担着防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责[1]，面对“全灾种”和“大应急”的任务形式，消防救援队伍迫切需要建立与大规模调度、远距离投送、高强度作战相适应、相匹配的战勤保障力量。战勤保障是战斗力的重要组成部分，其能力建设程度和水平直接影响消防救援队伍平战转换的速度和任务成败。消防救援支队战勤保障大队既承担本地级市范围内的消防战勤保障任务，同时也是国家级、省级战勤保障体系的重要组成部分，在整个战勤保障体系中处于中坚地位[2]。故本文以战勤保障大队为研究对象，根据战勤保障大队的任务职能，分析影响战勤保障大队保障能力的主要因素，有针对性地提出提高战勤保障大队保障能力的若干建议和对策。

一、消防救援队伍战勤保障体系建设的基本情况

战勤保障，是指为保障灭火救援战斗圆满完成而实施的一系列有关装备、器材、物资等保障的管理、组织、指挥、供应活动的总称。战勤保障机构是消防救援队伍战勤保障活动的运行主体，根据保障范围和储备物资侧重的不同，现有保障机构分为四级：国家级应急装备物资储备库、省级战勤保障基地（包括重型机械工程救援大队）、地市级战勤保障大队和战勤保障班，如表1 所示。

表1 当前消防救援队伍战勤保障体系基本情况

二、战勤保障大队保障能力现状

影响战勤保障大队保障能力的因素很多，经过文献研究和调查咨询，主要涉及人才队伍、组织机构、装备物资、社会联勤以及预案演练等方面。……