莫开伟 舒罕睿

（作者系中国知名财经作家、中国地方金融研究院研究员，中南林业科技大学在读学生）

7月21日，国务院常务会议听取推进金融业对外开放情况汇报，研究深化金融业开放工作。会议指出，近年来我国金融业对外开放取得积极进展。确定下一步要围绕增强金融服务实体经济能力，深化金融改革开放，使中国始终是吸引外资的热土。

国常会提出持续抓好我国金融业对外开放，重点集中在三个方面：一是主动对标开放程度较高的国际标准，推动形成以负面清单为基础的更高水平金融开放。二是优化外资银行、保险等金融机构准入门槛要求，完善金融机构母子公司跨境往来规则。三是完善宏观审慎政策框架，构建系统性金融风险监测、评估和预警机制，保持金融市场平稳运行。这三条主要内容符合当前我国经济金融尤其是金融业发展的客观现实需要。我国金融业持续对外开放具有较强的内在冲动，只有通过扩大金融业对外开放，推动国内金融业深化供给侧结构性改革，促进金融业高质量发展；也就是说，持续抓好金融业对外开放承诺落实，对标开放程度较高的国际标准，推动形成以负面清单为基础的更高水平金融开放，才能提高我国金融机构服务水平以及防风险能力，也才能进一步提升服务实体经济能力。同时，通过深化金融业改革开放，助力构建国内国际双循环发展新格局。在全球单边主义、保护主义升温的复杂环境下，我国坚定扩大对外开放有助于提振全球投资者发展信心。……