张怡 高婷婷 游泽伟 丁元 吴婷薇

福建师范大学公共管理学院

一、农家书屋助力乡村文化治理相关阐述

（一）相关概念分析

1.农家书屋

作为五大农村文化惠民重点工程之一，农家书屋是为了充分满足乡村农民的各种文化生活需求，建在各个行政村且由各级政府部门提供文化政策支持，指导其公共服务和文化管理，拥有一定规模数量的各类图书、报刊等文化资源的一种公益性大型文化场所，是基层文化治理和乡村文化振兴的重要基地。2005年乡村农家书屋工程正式开始全国试点，2007年全面深入推开，到2012年，农家书屋工程覆盖了全国具有基本条件的行政村。

2.乡村文化治理

文化治理以文化为中心，是将乡村文化延续好，发展好的治理机制。乡村文化治理是涉及到自然环境、社会制度、经济体制、人口结构、文化传统、生产生活方式等复杂的系统性工程，集中表现为治理主体通过正式或非正式的制度安排，对乡村文化生活或受文化制约的乡村社会秩序进行规范的过程。

3.农家书屋与乡村文化治理二者之间的关系

农家书屋工程是乡村文化交流的重要场域，一方面，书屋拥有的图书、报刊等资源是乡村文化的载体，农民通过阅读的方式潜移默化地接受乡村文化，达到传承的目的；另一方面，以书屋为场所中心开展一系列的文化活动，吸引周围农民参与，从而达到传承和发扬农村文化的目的。因此，建设农家书屋工程是促进乡村文化治理的有效途径，而乡村文化治理是推进农家书屋工程的目标，是最终实现的成果。……