芦明云 崔子明

摘要：随着我国经济的迅猛成长，农业改革和发展得到了高度重视。农作物种子作为农业经济的根基，其管理、发展、改变是一项重要的研究课题。本文以分析现阶段我国农作物种子发展与管理的基本现实情况为基础，通过对事实基础的思考研究，综合其实施状态，提出与其相关的可实施性解决措施。同时，为推广种子农业的管理与提升，提供科学性、可操性的方式方法与深度思考。

关键词：农业推广;种子管理;现状;措施

农业经济是我国的基础经济发展模式，是根基经济。农业发展与我国国民经济发展与增长息息相关，密不可分。农业的劳作对象是有生命的动植物，由于我国是人口大国，其种子的管理是重中之重。种子的管理与提升需要科学性、紧密性、生态性的方法与结构，只有种子管理的可持续发展才能够稳固我国农业经济的前进。种子质量与数量的提升，也是保障国民生活的基础性保障。因此，我们需要用科学化、专业化的眼光去不断审视农业推广角度下的种子管理现状，从中分析优势，找出劣势。与之相辅相成的是需要我们在此基础上，充分结合多种有效性模式去更新解决措施以及思考角度。

1  农业推广种子管理基本现状

1.1  具备基础性管理机构

《中华人民共和国种自法》实施后，全国事业性质企业管理的种子站统一转型为不再有经营行为的纯事业性质的种子站，种于供应形式由国有专营的“四化一供"转变为市场化经营形式，种子站职能由管理加经营转变为新品种试验示范、种子检验、市场管理，服务于现代种业和农业发展[1]。因此，现阶段我国拥有基础性种子管理服务机构，尤其将设置重点放于乡镇县基础性地区，能够保证种子推广的基础性服务，能够着眼于种子新品建构、种子推广间转变、职能职责的监督以及结构化管理等方面的服务内容。

1.2  基层专业技术性人才短缺

根据全国的调查数据说明，尤其是在乡镇县等地区的农业推广种子管理服务中，针对于专业技术性人才所占比例是总工作人员中的15%左右，其中高级和中级技术性人员少之又少[2]。相对而言，尤其是偏远种植地区，专业技术性人员更是匮乏。专业技术人才是发展农业以及种子推广管理事业的精华部分，没有专业性的技术指导，种子管理存在没有头绪、事倍功半、停滞不前的现状。长时间这样的现状重复，不仅仅导致地区性农业发展进入困境，同时也削弱地区劳作农民的耕作信心，从而使地区间经济发展差异不断增大，从而给人们生活造成巨大压力。基层专业技术人员的短缺是一项最为根本的现状情况及问题，也是需要紧迫解决和缓解的现状问题。

1.3  基础性环节漏失

1.3.1  销售人员专业能力不强

整个种子推广管理服务工作中，销售人员的能力是中坚力量，如果销售人员的专业能力不强或没有经历专业培訓就上岗工作，会导致整个工作环节前后不协调，漏洞较多，后果严重。据调查显示，我国种子推广管理工作中销售人员普遍存在：专业能力不强、没有专业知识、缺少系统性循环培训、思想意识不坚定等多方面问题。主要凸显问题其一销售人员缺乏专业能力，较多销售人员都没有系统学习理论知识以及实操检查，存在对种子的了解、功能等内容理解不足的问题。其二部分销售人员在工作中思想意识动摇，存在抽取利润，获得私利等问题。尤其是在偏远地区，由于销售人员抽取利润，所购买及销售种子出现问题，导致务农人员承担损失，大大降低了收获数量。

1.3.2  销售环节缺少严谨性

种子推广管理工作中销售环节是直接与务农种植者衔接的部分，因此每一步的销售环节都有自己的使命。然而，在普遍种子的销售环节中没有较完善的销售环节严谨把控措施，缺少可以监管和把控的直属部门与体制，这就导致出现销售环节的漏洞，从而出现所购买的种子不符合宣传效果;没有因地制宜的选取所适合栽种的种子，使农民所收获产量大大降低，损失较大等问题。

2  农业推广种子管理的解决措施

2.1  储备基层专业技术人才

专业技术是农业发展的奠基，基层专业技师人才的培养与储备是提升农业发展的主导力量，也是加速我国农业经济与改革的必备力量。针对于专业技术人才的培养，我们更需要强调的是加强基层专业技术人才的培养与储备。与农业大学结对培养，利用专业理论知识和实践经验给其他技术人才或工作者进行系统化培训与指导。这个环节强调并不是专业技术人员一刀切的指导，而是需要技术人员与基层工作者双向结合，互相借鉴对方建议，综合提升工作人员专业技术能力，达到双向提升，大量储备专业技术人员。其次，给予专业技术人才交流培训，需要国家及政府大力支持，提供大量可提技能的学习机会，真正做到“走出去，引进来”的效果。

2.2  强化销售和服务机制

2.2.1  加强销售人员理论知识

运用现代科技增强销售人员的理论知识学习，可以开展专业人士讲座、网络学习等课程，从根本上提升种子管理工作的理论知识学习。同时，可设置理论学习班进行循环学习课程，分工明确，以一人带一班，一班带一所的模式进行教学与学习。

2.2.2  提升服务人员素质

对于整体服务人员，尤其是位于基层地区更需要加强服务管理人员的整体素质。服务人员的精神面貌代表着整个种子管理推广工作成功与否的关键点，因此，与政府或相关机构合作，建立完整培训机制或制度，选择相关专业培训人员对其进行培训和技术指导，提升其思想意识，加强素质服务，能够保证销售服务人员工作的效率性。

2.2.3  完善监督机制

针对销售环节出现的漏洞，应该建立相关的监督管理机制，拥有针对性强、专业化的管理部门，能够让务农者有地可找，有地可问。同时，设立相关部门能够起到完善销售环节的整体性、有效性、真实性的效果。同时，监督机制需要拥有完善的追踪方式，通过循环追踪、短期追踪、相互追踪等模式去监督销售人员与务农人员之间的协作，以达到产业量的提升，保障种子管理销售的完整性和发展性[3]。

2.3  重点关注配套售后工作

种子推广管理工作并不是简单的销售工作，所以售后服务工作更是为之重要。因此要重视种子管理服务的售后保障工作，相关部门可以指派专业的技术人员对种子的生长情况进行分析，并免费为农民提供技术指导，帮助农民解决种植过程中以及种子成长过程中出现的问题。在这个环节，第一，应该与当地政府合作，加强政府与人民的紧密联系，运用政府提供的保障性资源。第二，重点设置售后服务部门。选拔优异工作人员进行培训，通过人带人的模式建立模块化服务。

2.4  打开信息化交互技术

如今是网络化大数据时代，我们更不能只停留在以前的模式，更需要跟紧时代的脚步，充分运用信息技术了解种子管理相关信息。尤其是在种子培育的科技研发部分，更需要运用高科技手段，达到事半功倍的效果。其一，投入资金购买先进技术工具。国家与地方政府以及当地的种子公司合作，强强联手，购买先进的种子研发工具与机器。在引进先进技术的基础上配套完善的可行性技术设备，能够提升种子的研发技术。其二，融合信息化科技于基层中。将与农民耕种的相关信息化技术教授给务农者，让他们能够与社会发展紧密结合，提升对种子的辨别、识别能力。引导他们更科学化地选择种子，从而促进种子管理与销售的力度，两者交互结合，互相提升。其三，现如今更新速度很快，需要通过信息化管理提升农民与销售者、生产者的法律意识，增强种子推广管理与服务的法制性。

3  结语

现阶段的农业经济的多元化飞速发展更加促使种子推广管理工作的全方位跟进发展，同时需要增强种子推广管理工作地域性、特点性、区域性的重点工作。种子推广管理工作与基层地区发展、国家经济发展、国民经济等方面紧密相关，只有将种子推广和管理工作做到位，不断提升种子管理工作的效率与质量，才能够保障农业经济的持续性发展，才能够提升农业经济的透明化和发展效率。种子推广管理工作是农业发展的重要环节，因此必须重视和完善其工作的深度和高度。

參考文献

[1] 李正林.探究农业推广中种子管理服务工作[J].农家参谋，2018（23）：14.

[2] 曹暄.农业推广中种子管理服务现状、问题与解决措施[J].农业工程技术，2019，39（29）：96.

[3] 张媛媛.农业推广中种子管理服务现状、问题、解决措施[J].现代农业科技，2019（7）：61.