李永华

“两集中”城市第二批土拍集体延后。

8月18日，杭州市规划和自然资源局发布《补充公告》称，7月30日发布的国有建设用地使用权拍卖出让公告出让的31宗住宅用地终止挂牌，上述地块将于8月31日前重新公告。

根据原计划，这31宗地块将于9月7日、9月8日出让。

这是试行土地供应“两集中”城市延迟土拍的最新动作之一。

从7月底至今的20多天，全国多个土拍“两集中”城市纷纷推迟出让土地。8月6日，深圳22宗地终止出让，已交纳的竞买（投标）保证金将原路退回。8月11日，青岛公告，第二批次集中出让的100宗地终止出让。此外，南京、沈阳、天津、长沙等地先后官宣延迟土拍时间。

重庆虽然没有官宣推迟土拍，但是，其原计划7月—8月公告和出让第二批土地，但至今未见出让公告，8月推地的可能性已极低。

“两集中”政策纠偏，严控土拍高溢价推高房价

这些延迟土拍的城市无一不在“两集中”的22城市之列。市场传言，各城市整齐划一的动作，均源自一次会议。

据传，8月10日，自然资源部召开闭门会议，对部分集中供地试点城市明确要求商品住宅用地出让必须满足4个新条件：

第一，参加宅地竞拍企业需具有房地产开发资质。

第二，建立有效的购地审查制度，加强对房地产企业购地资金的来源审查。

第三，单宗地溢价率不得超过15%，绝不允许通过提高起拍价格调整溢价率，否则将严肃公开处理，严控城市楼面地价新高。

第四，在达到地价或溢价率上限的时候，不得以竞配建等方式增加实际地价，可通过一次性合理报价、摇号、竞更高更优品质建设方案等方式确定竞得人。……