孙冰

“当年全国的扶贫小额信贷试点机构共有300多家，比中和农信规模更大、起步更早的有很多。但今天，只有中和农信等少数几家存活了下来，因为只有这几家实现了商业可持续。汶川地震之后设立的很多扶贫帮扶机构，后来大都陆续撤离了，但中和农信在汶川的机构至今仍在运转，已经服务当地十几年。”中和农信董事长、总经理刘冬文告诉《中国经济周刊》。

中和农信的前身是中国扶贫基金会小额信贷部。1996年，受到“尤努斯模式”的鼓舞和启发，为解决贷款到户难问题，国务院扶贫办启动“农户自立服务中心”试点项目，并移交给扶贫基金会来管理。同时，这也是世界银行支持的政府扶贫项目，目的是为农村贫困地区农户提供无需抵押、无需公职人员担保的小额信贷。通过这个试点项目，希望能够探索出“开发式扶贫”的新模式。

2006年，尤努斯和他创办的格莱珉银行共同获得诺贝尔和平奖。但是，尤努斯模式在中国的发展并不顺利，且在全球范围内，扶贫机构都面临可持续发展的难题，从靠政策补贴到商业可持续，“中国模式”的答卷如何？

从学习尤努斯到中国模式全球领先

刘冬文表示，中和农信创立之初就设定了三大目标：一是把钱贷给真正的贫困人口（尤其是女性），二是提高贫困人口的综合能力，三是实现机构的可持续发展。“应该说前面两点很多机构都做到了，但是要三点都实现并不容易。在屈指可数的实现者中，中和农信规模最大。……