孙水娣

[摘要]审计委员会的成立，对审计监督的政治属性提出更高要求，具有里程碑意义。笔者结合K审计局实践经验，在分析组建审计委员会对增强审计监督效能意义的基础上，阐述组建审计委员会对审计监督效能的挑战，并立足审计委员会探讨提升审计监督效能的路径。

[关键词]审计委员会   审计监督   效能

一、前言

2018年5月，中央审计委员会成立。随后各地也相继组建了地方党委审计委员会，审计委员会办公室设在审计机关，审计监督进入了党集中领导的新时期。通过构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，确保经济活动在审计监督下规范运行，确保党和国家重大决策部署贯彻落实。

二、组建审计委员会对增强审计监督效能的意义

（一）有利于提高审计监督地位

审计委员会的组建，从党委层面明确了组织的职责和权利，提高了审计监督的政治地位。审计委员会组建之前，审计监督的处理处罚权层次不高且没有具体的操作细则，审计部门与公检法、纪委（监委）等执法执纪部门相比，强制性手段有限，因此不足以对权力进行制衡。通过组建审计委员会，一方面，畅通了重要审计事项的沟通联络机制，确保审计处理结果落实到位;另一方面，通过服务中心工作，提高了审计监督在地方党委政府心目中的地位。

（二）有利于提升审计监督价值

审计委员会的组建，打开了审计监督的治理视野，促使审计机关的认知向“服务党的中心工作”转变，倒逼提高审计监督的深度和广度。……