吴海平 李士森 尉京红

【关键词】 农业保险; 安全费率; 0—1规划模型; 财政补贴政策; 补贴额度测算

【中图分类号】 F840.66  【文献标识码】 A  【文章编号】 1004-5937（2021）17-0108-07

精准的费率厘定是农业保险高质量发展的核心问题，也是国家进行农业风险区划、制定保费补贴政策的基础。农业保险的费率厘定不仅需要考虑农户的灾害性损失和保费支付意愿，还需同时考虑保险机构的经营稳定性和超额赔付的承担能力，费率偏高会造成农户有效需求不足，费率偏低会增加保险机构的经营风险，影响到农业保险的有效供给，即过高或过低的费率都会影响到农业保险发展的可持续性。2019年中央全面深化改革委员会第八次会议审议通过的《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》强调要“完善保险费率拟订机制”，实现保险费率的“动态调整”和“区域差异化”，保险费率的动态调整和区域差异化也就意味着农业保险财政补贴政策的“动态调整”和“区域差异化”。因此以农业保险市场的可持续和高质量发展为目标，考虑农业风险空间相关的特殊性，研究农业保险的安全费率厘定方法及其对农业保险财政补贴政策的影响，实现财政补贴保费的最小化，以期为我国农业保险费率厘定的精准化及财政补贴政策的改进提供借鉴。

一、文献综述

农作物区域产量保险能有效避免传统农业保险中存在的道德风险和逆向选择等难题，是我国农业保险重要的创新工具[1]。然而，农作物区域产量保险费率厘定方法是测算保费补贴额度的重要依据[2]，现有文献中主要包括经验费率法和统计模型法。……