卢相君 陈露

【关键词】 长春建工集团; 混合所有制; 国有企业; 公司治理

【中图分类号】 F271  【文献标识码】 A  【文章编号】 1004-5937（2021）17-0138-07

一、引言

国有企业是我国国民经济的支柱，在我国经济社会发展和现代化建设中发挥重要作用。2013年《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出“积极发展所有制经济”的要求，国有企业响应国家号召，进行混合所有制的进一步改革。如何实现国有企业从单一的公共所有权向混合所有制经济和市场经济融合模式的转变，是国有企业改革最核心的问题。在我国由国务院国有资产监督管理委员会履行相关职责，帮助推动国有企业发展和监管国有资产。自此国企在混改路上有了质的改变，而后国有企业混改的重点突破口将是如何通过混改增进企业活力，产生新一轮发展的动能。

历经前阶段的改革，我国的国企经济布局已经有了一定的转变，政企关系也得到了一定的优化。在此阶段也产生了大量的产权结构优、公司治理完善的优质国企，大部分的国有企业也开始逐步建立现代企业制度，公司经营机制也在渐渐完善。然而，目前大部分的国企母公司及以上的公司的股权结构转变依旧停滞不前，原因仍是国资委占据最大比例股份，始终没能达到股权多元化的需求[1]。其次，国有资本的流动性依旧有待提高，国有资产只有实现了可流动、可交易、可重新配置，才能在此中寻求发展机遇，提高自身的运营效率，使资源配置达到优化并保障增值。……