韩璞景

摘   要：伴隨着时代的发展、社会的进步，市场体制也发生了巨大变化。此种情况下，为了促进我国市场经济可持续发展，应当高度重视并积极堵塞市场监管漏洞，以便规范市场秩序、维护市场经济，促使我国稳固向前迈进。基于此，以经济法视角分析市场监管方式创新所面临的影响因素，进而探讨市场监管方式创新的可行性对策，期望对于保障我国市场经济良好运行有所帮助。

关键词：经济法;市场监管方式;创新

中图分类号：F203.9    文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2021）23-0159-03

因市场本身特性所致，市场运行过程中存在“缺陷”和“失灵”，采取措施加以处理和控制是非常必要的。这就意味着，市场监管工作非常重要，可以解决市场运行存在的诸多波动性问题，实现资源优化配置。但现阶段国内无论是传统市场领域还是互联网市场领域均存在监管漏洞。因此，正确认识这一状况，积极推进市场监管方式创新就显得尤为必要。

一、市场监管方式创新的意义

（一）适应当前市场的发展形势

市场层次的不同，决定了市场经济形态的不同。其中，低层次市场中经济运行方式和竞争方式比较简单，而高层次市场中经济运行方式和竞争方式比较复杂多样。在我国改革开放初期，国民经济水平非常有限，国内市场层次较低，市场经济的获得主要依靠大量廉价资源生产或劳动力的投入，相应的市场结构形态比较简单。此时，市场监管难度不大，采用的监管方式比较简单。但随着我国市场经济的不断发展，逐渐向高层次市场迈进，单纯依靠初级市场要素投入已经难以占据较大的市场份额，甚至会被市场所淘汰。这充分说明了市场经济运行方式复杂化。要想维持规范且稳定的市场秩序，保证市场经济良好运作，就要创新市场监管方式，强化市场监督管理工作^[1]。

（二）适应科技高速发展的市场经济运作

当今世界已经进入高新技术快速发展的时期，现代科学技术被广泛应用于人们生产生活的方方面面，相应的市场经济运行受到现代科学技术的影响。而从近些年市场经济运行实际情况来看，现代科学技术的应用有利有弊。即现代科学技术在市场交易中发挥非常重要的作用，比如实时掌握交易信息、提高商品运输效率等等，极大程度上提高了市场资源配置能力，有利于促进市场经济良好运行与发展;但同时也给不法分子创造了造价的机会，也就是借助网络信息来制造虚假的商业信息，比如品牌产品的复制或者模仿，在一定程度上造成了市场紊乱。对此，应当积极推进市场监管方式创新，以便其能够针对现代科学技术高速发展的市场经济运行现状，有效地监管市场中存在的各种不良现象，维护市场经济运行稳定。

二、经济法视角下市场监管方式创新目标及影响因素

（一）市场监管方式创新的目标

党的十九大召开以后，党中央围绕我国全面深化改革提出了许多指导意见，其中就包括对市场监管的新要求，强调各级政府部门要在市场监管中发挥自身作用，不断完善市场监管，保障市场经济良好运行。其实，市场监管主要是对各个市场主体予以监督管理，它具有普遍性和法律支持的强制性，以便了解市场经济运行实际情况，监督管理市场中存在的各种不良现象，保障市场经济运行规范、稳定。但因市场本身就具有变动性和波动性，这就意味着市场监管需要适应市场变动因素，及时作出调整与创新，以便有针对性地监督管理整个市场。加之党中央在大力推进全面深化改革过程中要求各级政府能够认真对待和处理市场监管体系不完善、监管力度不强、监管全面性不够等问题。所以，制定适合的、可行的市场监管方式创新目标，有效优化市场监管工作是非常必要的^[2]。

对于市场监管方式创新目标的制定，势必要以托市场监管目标，明确市场监管的重点和难点，进而为市场监管注入创新性因素，真正提高市场监管的有效性、针对性、合理性及强制性。基于此提出的市场监管方式创新目标，为保障市场在资源配置中的决定性作用和优化作用发挥了出政府在市场中的作用。

（二）市场监管方式创新的影响因素

从经济法视角来分析市场监管方式创新目标实现的可能性，认为这一过程中会存在诸多影响因素，其中既有促进因素又有抑制因素。为了能够真正实现目标，使市场监管方式真正发挥作用，应先了解市场监管方式创新所面临的促进因素和抑制因素，以便后续探究可行性的对策来进行创新实践。

1.促进因素

客观分析市场监管方式，创新实践过程中可能存在的促进因素有以下几方面。

其一，政策方针。我国改革开放不断深化的着力点就是市场经济，为了能够促进我国市场经济可持续发展，党中央提出了许多引领性的意见，均在市场经济运作中发酵，发挥非常重要的作用。在我国秉持着可持续发展理念来推动市场经济稳步发展的长期路线的情况下，市场监管问题的存在必然得到党中央的重视，相应的市场监管方式创新势必会得到国家政策的支持，为其指明方向，并赋予其基于创新的监管方式的市场监管权利与权威，以便有效整顿市场环境，促进市场经济运行与发展。

其二，经济转型。在我国进入经济新常态的发展阶段，党中央陆续颁布实施政策文本，意在推进经济结构优化升级与转型发展。这意味着市场环境将有所改变，市场经济有所调整，那么市场监管势必要适应新变化，相应的市场监管方式创新的实施就显得尤为恰当，能够让市场监管更贴近市场经济，对市场经济运行中出现的新问题或新现象予以有效处理^[3]。

其三，科技创新。科学技术发展是时代进步的典型特点，为了顺应时代发展，更为促进各行各业良好发展，互联网技术、信息技术等先进技术已经被广泛应用于各个行业，并发挥非常重要的作用。此种情况下，为了与市场经济运行同步，大数据、云计算等先进技术也被应用于市场监管之中，这就使得传统的市场监管方式越来越不适用，市场监管方式创新已经成为必然情况。