孙东升

習近平总书记指出，农业现代化，种子是基础，必须把民族种业搞上去，把种源安全提升到关系国家安全的战略高度，集中力量破难题、补短板、强优势、控风险，实现种业科技自立自强、种源自主可控。种业处于农业产业链的源头，是建设现代农业的标志性、先导性工程，是国家战略性、基础性核心产业。新中国成立以来，我国农作物、畜禽、水产种业发展取得了显著成就，为农业发展提供坚实基础。我国作为全球第二大种子大国，尽管种业市场规模已达到千亿元级别，但我国种业仍存在发展不平衡不充分的问题。面对全球种业科技革命和全球种业竞争带来的机遇和挑战，振兴民族种业是我国种业打好“翻身仗”的重要战略选择。

猪粮安天下，良种铸基石

新中国成立以来，我国种子事业历经计划经济、改革开放和深化改革三个大的发展阶段，经历了从无到有、从有到好、从好到强的三级跳，实现了民族种业从“建起来”到“好起来”历史跨越，目前正在奋力实现“强起来”的历史跃迁。

一是计划经济阶段（1949年—1978年）。

在计划经济时期，我国大力发展种子事业，解决了良种“有没有”的问题，建立并发展了我国的种子事业。毛泽东同志将良种选育和推广工作列入农业“八字宪法”。1958年中央制定“依靠农业社自选、自繁、自留、自用，辅以必要的调剂”的“四自一辅”农业用种方针。1962年中共中央、国务院颁布了《关于加强种子工作的决定》，明确指出“种子工作，是农业生产带根本性的基本建设，不容忽视，不能放松”，并提出了“种子第一，不可侵犯”的要求，此后颁布了一系列与种子相关的决定。……