□黄镜儒

（吉林农业科技学院经济管理学院 吉林 吉林 132001）

1 研究背景

普惠金融是联合国在2005 年提出的一种新金融服务理念，强调公平、有效、全面的金融服务[1]。党中央和国务院把普惠金融与“三农”问题相结合，颁布了系列政策促进普惠金融发展。

普惠金融成为了解决“三农”问题的重要手段和方法[2]。因此，研究吉林省农村普惠金融发展影响因素，既是深化当前农村金融改革、发展农村普惠金融的重大理论命题，又是推动吉林省农村经济发展、金融服务进步的重大实践探索。

2 吉林省农村普惠金融现状

2.1 农村普惠金融服务体系逐渐完善

吉林省农村普惠金融服务体系逐渐完善，主要表现为农村金融服务产品呈现多元化特征，金融服务覆盖面不断扩大，金融机构发展迅速，农村金融服务结构日趋完善。

2.2 农村普惠金融信贷规模扩大

吉林省增强了对绿色循环农业和乡村建设的信贷支持。中国农业银行推广农户小额贷款、“农地贷”“大户贷”“金穗增信脱贫贷”“吉农牧贷”“农优贷”“农民安家贷”等信贷产品。吉林省农民信贷规模日益增长，农村居民存蓄水平逐步增长，农民储蓄服务需求也呈明显的增长趋势。

2.3 农村普惠金融服务需求旺盛

吉林省农村普惠金融贷款需求大，主要表现在农民收入及储蓄难以满足当前生产和生活方式下的资金需求，农户对信贷的需求量日益增大。吉林省农村普惠金融服务需求逐渐多样化，网上交易、网上支付等手段在农村地区得以实现，农民对金融服务的需求逐渐多样化。……