□王 琳，王英伟

（1.长春工业大学人文信息学院 吉林 长春 130000；2.中国中车长春轨道客车股份有限公司 吉林 长春 130000）

1 吉林省地理标志农产品发展现状

吉林省农业生产条件得天独厚，农业资源丰富，在独特的自然生态环境影响下，形成了一批具有区域特色的地理标志农产品。根据全国农产品地理标志查询系统显示，吉林省受国家地理标志保护的农产品共有24 个。从种类看，涵盖粮食作物、杂粮杂豆、中药材、山珍及果蔬类农产品，为吉林省进一步扩大跨境电商贸易提供了产品保障。同时，吉林省农产品跨境电商受到政府、企业和农民的高度重视。

1.1 地理标志农产品发展规模逐年增长

从地理标志农产品数量规模上看，根据全国农产品地理标志查询系统显示，2008 年吉林省开始注册地理标志农产品；2013 年“一带一路”倡议提出后，吉林省注册地理标志农产品数量持续增加；2016 年“丝路电商”诞生后，吉林省地理标志农产品数量大幅度增加；2020 年，受新冠肺炎疫情影响，吉林省地理标志农产品数量仅增加1 个。总体来看，吉林省地理标志农产品数量逐年增长，尤其是“丝路电商”成为经贸合作新亮点之后，数量规模增长尤为明显。

从产量规模来看，以玉米和水稻为例，两者产量呈逐年增长趋势。从2013 年开始，在“一带一路”倡议的影响下，吉林省玉米、水稻产量呈现总体稳步上升局面。2018 年，受中美贸易摩擦影响，玉米、水稻产量有轻微下滑。2019 年吉林省大力发展“丝路电商”，玉米及水稻产量呈现较大幅度提高。

从种植面积来看，中国人参种植主要集中在东三省，其中吉林省约占东三省人参的80%。吉林省人参种植面积情况如表1 所示，可以看出“一带一路”倡议提出后吉林省人参种植面积大幅度增长。

表1 2014—2019 年吉林省人参种植面积 单位：hm2

1.2 地理标志农产品出口品种结构不断优化

吉林省地理标志农产品出口品种结构主要以初级产品为主。从2006 年开始，吉林省地理标志农产品出口加工企业不断引进农产品精加工和深加工技术。例如人参出口企业开始重视人参多元化发展，向人参干制品及人参提取物等方向发展。同时，吉林省地理标志农产品中的五味子、黑木耳、灵芝等农产品精深加工比例不断提高。

1.3 地理标志农产品出口贸易市场较为集中

吉林省地处“一带一路”北线，东北亚区域和中蒙俄经济走廊中心，其地理标志农产品主要出口到亚洲、欧洲和美洲。其中，亚洲出口额约占吉林省出口总额的50%，主要分布在东南亚和东亚。同时，随着中俄双方高层互访，俄罗斯成为与吉林省进行地理标志农产品贸易的最活跃市场。根据吉林省人民政府网财经报道，2020 年上半年，在吉林省对“一带一路”沿线国家和地区的地理标志农产品出口中，东欧国家出口增幅较大，其中匈牙利、杰克、波兰等国出口同比增长10%以上。

2 吉林省地理标志农产品“丝路电商”发展面临的主要问题

2.1 地理标志农产品种类偏少

“丝路电商”沿线国家和地区众多，产品需求差异较大。相比其他省份，吉林省受国家法律保护的地理标志农产品种类偏少，无法充分满足“丝路电商”沿线国家和地区的产品需求。

根据全国农产品地理标志查询系统显示，截至2020 年，从东三省地理标志农产品数量来看，黑龙江省地理标志农产品数量为149 个，辽宁省为97 个，分别是吉林省的6.2 倍和4.04 倍；从全国范围看，吉林省地理标志农产品的数量明显小于其他农业大省地理标志农产品的数量。

2.2 “丝路电商”目标市场模糊

“一带一路”沿线国家和地区众多，工业化水平差距大，文化差异较大。吉林省位于“一带一路”北线必经省份，具有独特的地理优势。从吉林省近几年地理标志农产品出口情况看，大部分农产品经销企业缺乏有效的市场调查，对“丝路电商”沿线国家和地区文化特色了解较少，不能针对目标市场的文化特色进行产品定位和宣传，导致产品开发无法真正满足沿线国家和地区的市场需求。

2.3 “丝路电商”出口贸易结构不合理

吉林省出口的地理标志农产品以土地密集型和劳动密集型的初级农产品为主，精加工、深加工等高附加值的农产品相对较少。贸易结构不合理主要体现在两个方面。一是很多地理标志农产品以原始状态出售，不对产品进行二次加工，例如长白山人参、集安边条参、靖宇林下参和西洋参、靖宇平贝母等中药材产品，主要出口原料参及鲜参。二是产品外包装简陋，外在形象难以获得“一带一路”沿线国家和地区消费者的认可，例如新开河贡米、集安蜂蜜、舒兰大米、大安黄菇娘和花生、香瓜等产品。

这种以初级产品加工为主的贸易结构直接导致的影响有3 方面。一是农户及农产品出口企业出口销量大，但是产品附加价值较小，利润较低，一旦国外采取反倾销手段，对本省农产品出口价格影响严重，农产品出口销量严重缩减。二是直接出口初级农产品，物流成本较大，出口成本上涨，降低了农产品国际竞争力。三是初级产品出口容易受到贸易壁垒的限制。

2.4 品牌形象建设薄弱

品牌价值是产品的核心竞争力。吉林省地理标志农产品品种涵盖范围较广，但受观念、经验、文化意识等因素的影响，大多数农产品出口加工企业品牌意识淡薄。虽然吉林省地理标志农产品质量好、产量高，但是品牌商标注册不及时、不注册品牌、品牌宣传推广差等问题严重。

3 吉林省地理标志农产品“丝路电商”发展策略

3.1 分析目标市场需求，营销策略本土化

“一带一路”沿线国家和地区众多，市场需求大。吉林省地理标志农产品在迈向国际化市场的道路上，应充分分析“一带一路”沿线国家和地区的市场需求，了解目标市场的文化、风土人情，生产满足“一带一路”沿线国家和地区需求的农产品，增强与“一带一路”沿线国家和地区的贸易往来。

一是商务厅应召集专家分析“一带一路”沿线国家和地区的需求，召开企业论坛，将目标市场的文化特点与企业分享，为企业拓展“一带一路”沿线国家和地区市场打好基础。

二是农户及农产品生产加工企业应生产满足目标市场需求的农产品。寻找市场空白点，根据目标市场的文化特点进行产品生产。优化产品包装，从包装颜色搭配、文字翻译、图案选取等方面吸引目标市场农产品进口企业的注意。同时，跨境电商平台及企业应开展精准营销，做好跨境电商平台店铺的开设与营销推广工作，提高客户粘性。

三是鼓励“校农”合作，共同参与跨境电商。鼓励电子商务及国际贸易等专业的高校教师、学生与农产品龙头加工企业合作，充分利用高校教师和学生的知识，扩大跨境电商农产品出口在吉林省农产品出口总额中的比重。

3.2 优化农产品出口质量及结构，发展现代农业

吉林省地理标志农产品进入国际市场面临诸多竞争对手。要在国际市场获得竞争力，必循遵循国际标准，不断优化出口产品质量，大力发展现代农业。

一是政府牵头引进农业生产技术和管理经验。借鉴发达国家及国内其他农业大省的农业种植经验及农产品销售经验，例如日本的“精致农业”模式、美国的“农超对接”销售模式以及山东省提高农产品科技含量的方法等。同时，应限制农药、肥料的不合理使用，提高农产品土地生产率和要素利用率，加快现代农业发展步伐。

二是农产品龙头企业主动调整农产品出口加工结构。农产品加工企业应加大对地理标志农产品加工的科研投入，提高农产品精加工、深加工比例。例如玉米、水稻等粮食产品向食用油、玉米肽及品牌大米等方向发展，人参、五味子、平贝母灵芝类产品向中药材、中成药、中药饮品、药材提取物等方向发展。同时，农产品出口企业应主动研究“一带一路”沿线国家和地区的市场需求及电子商务基础设施配备情况，提升吉林省地理标志农产品的国际竞争力。

3.3 打造品牌农业，构建“线上线下”一体化营销网络

吉林省应抓住“丝路电商”发展机遇及国家铁路网规划优势，努力提升农产品品牌形象。政府应大力支持符合条件的农产品加工企业积极注册品牌，并给予一定的品牌注册优惠。农产品出口企业应主动注册品牌并积极进行品牌宣传，根据“一带一路”沿线国家和地区的文化特点，完善网络营销平台，积极参与农产品跨境电商交易。利用展销会等传统营销方式展示吉林省地理标志农产品的产品特色，发挥营销优势，积极推动吉林省地理标志农产品销售。

3.4 利用国家铁路网规划优势，降低宣传及物流成本

目前，中国与“一带一路”沿线国家和地区开通公路13 条、铁路8 条，为“一带一路”倡议打下坚实的物质基础。其中，最现实可行的通道路线是连接东北亚和欧盟的以“长吉图”开放先导区为主体和中心的高铁高速公路规划。吉林省作为该项铁路公路规划的必经省份，应主动出面与铁路、公路建设企业合作，宣传吉林省地理标志农产品品牌，建立合作关系，降低吉林省农产品出口企业的物流成本。