□湛 江，肖 毅

（泰格林纸集团股份有限公司 湖南 岳阳 414002）

林下经济是一种新颖的绿色经济模式，以林业经济发展为基础，目的是为了对林业资源实现充分利用，避免资源浪费，例如在林木中饲养动物、种植植物等，从而达到增加林业效益的方法。基于此，要仔细研究林下经济产业未来的发展方向，利用新的措施帮助林业快速进步，促进林下经济稳定发展，最终使林业产业得到改善。

1 我国林下经济发展现状

林下经济产业区别于其他产业，林下经济一般不需要投入太多的资金，而且较短时间内就可以获得一定的效益，可以让农业、林业、牧业等资源达到共享，发挥各业优势，避免资源的闲置浪费。

目前，我国林业产业已经有了很大进步，而且发展状况很好。2019 年，我国林业产业总产值达7.56 万亿元，进出口贸易额达1 600 亿美元，20 多年增长了53 倍，在世界林产品中有很重要的地位。其中，我国林下经济的面积有了很大的扩展，产值也有大幅度提升，有些发展好的企业起到了一定的带头作用。林下经济规模越来越大，效益不断增加，经营模式更加丰富，示范基地起到了很好的带头效果，发展政策越来越健全。在山区经济发展中林下经济产业占有很大的比例，已成为帮助农民致富的主要产业，在一些贫困地区林下经济收入占总收入的1/2。

国家林业局下发了《国家林下经济及绿色特色产业示范基地推荐认定的通知》，为林下经济的发展提供了保障，我国林下经济工作的首要任务就是进行林下经济示范基地的建立，这也是彻底进行林权制度改革、增加农民收入、帮助农民富起来的重要方法。

2 林下经济产业发展过程中存在的问题

我国提倡生态文明建设，林下经济具有绿色、充分利用资源的特点，因此在各地区发展迅速。虽然林下经济已经有了很大的进步，但还存在一些问题亟须解决，这些问题严重影响了林下经济产业的发展。

第一，在林业发展的道路上，有些人员对林下经济没有清楚的认识，依然沿用老旧的林业技术，对林业资源造成了破坏。

第二，一些地区没有根据当地特点对林下经济模式进行调整，而是直接借鉴其他地区的经验，发生了林下经济产业不适合当地发展的现象。

第三，缺乏资金投入和基础设施建设，政策没有起到很好的引领作用，林下经济产业的优点没有表现出来，阻碍了林业进一步的发展。

结合以上情况，相关机构应紧跟经济和社会发展的步伐，以此为依据，合理确定林下经济的发展方向，采取一系列措施，激发林下经济产业的发展潜力，积极寻找提高经济收入的方法，所有措施都要以不破坏林业资源为条件，遵守国家林业改革的方针，使林业产业结构越来越合理，促进林业产业的不断进步。

3 林下经济产业发展策略

3.1 不断宣传林下经济产业

要想促进经济产业的不断进步，就要及时解决发展中存在的问题，促进林下经济产业走向规模化、集成化。要不断对林下经济产业进行宣传，让人们正确认识林下经济产业，转变人们的老旧思想。例如，可以充分利用媒体良好的宣传效应，通过电视媒体和网络媒体加大对林下经济产业的传播，树立正能量，使其成为一个有利于林下经济发展的载体。另外，对林下经济要做好计划，明确林下经济产业的前进方向。

此外，要不断提高林业人员的技能，树立全新的林业发展观念，遵循我国政策法规，不断改变林下经济产业的模式，促进林业产业飞速发展。

3.2 寻找有利于本地发展的林下经济模式

林下经济产业的发展要考虑当地特点，以自身优势为基础，保证林业经济能够取得进步。例如目前的林草间作、林粮间作以及林药间作等，在增加效益的同时，还可以加快产业发展的速度。

林木和牧草等复合式的经营方法目前发展较好，在这种经营方法中，选用的树木品种要能在当地生长，科学设置树木之间的距离。牧草种植要采取一系列的种植措施，严格治理，不能破坏林木资源。药材种植采用的是林下经营技术，科学种植，争取获得最高效益[1]。林畜间作如图1 所示。

3.3 加大资金投入

林下经济发展面积会不断增长，因此资金的支持必不可少，要增加林业经济产业的资金支持，完善基础设施。当地政府要给予大力支持，加大对林业经济产业方面的资金支出，增强与社会企业及有关产业的合作，使林下经济产业对人才、物资、技术的需要得到技术供应。民众、社会有关部门要大力支持林业经济产业，扩大获得资金的途径，发展不同的林下经济发展模式。此外，建立资金投入制度，并对其不断进行完善，国家颁布了一些政策作为支持，使林下经济产业在发展中更加顺利[2]。

3.4 让政策起到主导作用，丰富产业链

林下经济产业是绿色产业，对人们来说是一种新产业，因此政策要发挥其指导作用。相关机构要根据本地情况，制定对林下经济产业发展有利的政策，调动林下经济产业发展的积极性。其中，主要面临的是林业资源更新和改造过程中土地占用费的问题，应尽可能减免费用，使林下经济产业可以稳定发展[3]。

3.5 注重林间经济支持

随着生态化建设愈加完善，我国对林下经济产业关注度也越来越高，林下经济产业的发展需要资金的支持。在未来的经济发展局势下，林下经济种植产业会重视产业模式和发展环境。对此，相关单位应加强资源扩展，在现有的融资渠道中，完善和加快资金投入机制，以此满足林下经济建设产业所需的资金。此外，为了满足产业建设的硬实力，林下经济项目管理单位要购置相应的设备和机械，以此提升种植效果和质量[4]。

投资和融资管理是当代产业建设发展最常见的方式，基于产业建设环境，相关单位在林下经济产业管理中要积极争取更多国际机构和组织的援助，积极扩展林下产业的投资来源，加快产业的各项建设发展。此外，要积极建立稳定的投资机制，通过各项惠民政策为农民免税、减税，开展信贷支持，以此保证林下经济产业的经济链。

4 林下经济的发展趋势

第一，充分利用原有林下经济的经营方式，并在此基础上不断进行改进。例如森林氧吧已经得到了很多人的认可，森林旅游慢慢受到人们的青睐，诞生了“林业—旅游业”这一新的林业经营模式。

第二，现在我国林地资源的优势已经凸显出来，实施规模化的好处也渐渐被人们注意。例如内乡县充分利用森林资源，减少资源的浪费，不断提高林下经济的产量，还有大规模的核桃和油桃基地，内乡县不但进行林下种植和养殖，还包括产品的收获和产品的加工，成为提高农民收入的主要手段，林下经济生产出很多品质优秀的产品，在市场中具有很强的竞争力。

第三，林下产业和其他产业关系密切。有专家指出，林下经济的中心是林业，把其他产业和先进的科学技术产业融合在一起，采用生态工程的方法和手段，构建成品质优、产量高、效率高且稳定的产业体系，帮助农民解决生产和销售问题。

努力加强经济林果、林木种苗等林业产业的进步，使农民丰富增加收入的途径，让林业生态环境更加合理，特色化、立体化是林下经济产业的发展目标，突出当地特点，减少资源浪费，使林下经济产业结构科学合理，从而达到满足社会需求的目的。

5 结束语

林下经济产业是目前林业发展的潮流，不但可以促进生态文明社会的建设，也使农村经济得到了提高。尽管林下经济产业还存在一些不足，但根据当地林业资源情况，采用有利于本地林下经济发展的模式，减少对林业资源的浪费，使林下经济产业可以持续、健康地发展。