李云峰

摘要：各级财政部门和预算部门开展绩效评价工作以来，通过借鉴国外经验和总结自身实践，在绩效评价的指标体系建设、评价方法选择、操作规程规范、结果反馈应用等方面不断探索、实践、改进，已基本建立起了对重点项目科学地进行绩效评价的常态机制。同时，随着改革的逐步深入，绩效评价工作中也出现了一些问题，文章试图分析这些问题，并给出了完善绩效评价工作的建议。

关键词：科研院所;项目支出;绩效评价

随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善，公共财政体系的初步确立，社会公众对财政资金的使用和绩效管理日益关注。如何进一步完善公共财政体系优化财政资源配置，建立高效、责任、透明的政府，我国不断在健全符合我国国情的预算绩效管理体制。“各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情况开展绩效评价。”我国《中华人民共和国预算法》以法律的形式予以明确。加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理工作体系，是2018年颁布的《中共中央国务院关于全面预算绩效管理的意见》明确提出的要求，并且对开展预算绩效评价工作的方式和结果应用等也提出了新的要求，“通过自评和外部评价相结合的方式，对预算执行情况开展绩效评价;健全绩效评价是结果反馈制度和绩效问题整改责任制，加强绩效评价结果应用。”为了加快实施全面预算绩效管理，财政部于2020年2月25日颁布了新修订的《项目支出绩效评价管理办法》，着力规范评价的主体范围，合理运用评价方法，切实完善评价指标体系等，为真正建立起科学、合理的项目支出绩效评价管理体系提供了强有力的制度保障。……