邓思宇 向小倩 姚艳

摘要：农地自古是农民赖以生活的基础，是农村经济平稳发展的关键，积极引导农地经营权有序流转是深化土地制度改革的需要。文章总结了自“三权分置”实施以来，我国农地经营权流转所取得的成效及仍然存在的问题。并从新型农业经营主体视角出发，探析农地经营权流转的路径，提出要完善农地经营权流转服务体系、整合农地资源、搭建“农户+”平台、创新金融保险支持体系等建议。

关键词：新型农业经营主体;农地经营权;有序流转;路径

农地是农民生产活动的物质基础，是解决“三农问题”的重要因素，党的十八届三中全会明确提出鼓励农地承包经营权公开流转。积极引导农地经营权的有序流转是促进农村经济平稳发展，改善农民生活条件的重要举措。目前学者们对农地经营权流转的研究多集中在流转模式、流转意愿、流转利益保障与风险等方面，对新型农业主体培育与农地经营权流转结合的研究较少。农地的有序流转与新型农业经营主体的发展相互促进相互影响，二者相辅相成。基于新型农业经营主体视角，促进农业的规模化、专业化发展，利于调整和优化农业结构，是实现现代化农业的重要战略举措。

一、农地经营权流转成效及存在的问题

（一）流转成效

1. 推动农业产业化发展，提高农地经营效益

目前，我国农地流转发展迅速，新型农业经营主体为追求更高的经济效益不断探索流转发展模式。……