胡瑞年 刘璞

[摘    要] 新中国成立70多年来，民办高等教育已发展成为我国高等教育的重要组成部分。民办高校发展经历了停滞沉寂阶段（1949—1977年）、萌芽再生阶段（1978—1992年）、探索发展阶段（1993—2001年）、快速扩张阶段（2002—2015年）、提质创特阶段（2016年至今）的发展历程。民办高校快速发展背后，面临着公益性与营利性不相一致的冲突，以及政府与民办高校关系还需理顺、办学资源与基础保障能力相对不足、学科与专业建设水平相对不高、教师职业发展通道存在瓶颈的现实困境。要实现以改革创新推动民办高校的发展，必须实施分类建设，鼓励支持差别发展;加快转型升级，形成共同发展格局;突出重点领域，抓紧解决薄弱环节;加强内涵建设，着力提升办学水平;树立先进理念，培养卓越拔尖人才。

[关键词] “双一流”建设;教育强国;内涵式发展;民办院校

[中图分类号] G648.7  [文献标识码] A  [文章编号] 1002-8129（2021）09-0080-10

教育关乎国家和民族的未来。党的十九大报告指出，“中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，必须优先发展教育事业，加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展”[1]。《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》为今后30年中国高等教育的发展勾画了新蓝图。推动高等教育高质量发展，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑[2]。习近平总书记在全国高校思政工作会议上指出，高等教育的整体水平是一个国家发展潜力和发展水平的重要标志。……