史作廷　公丕芹

ESG（Environmental（环境）、Social（社会）、Governance（公司治理））是由联合国责任投资原则组织（UNPRI）发起和倡导的理念，包括ESG信息披露、评估评级和投资三个维度。“E”包含环境保护、节能低碳等相关内容，因此在我国提出碳达峰碳中和目标之后，ESG理念因其可能成为实现碳达峰碳中和目标的重要政策抓手而引起政府主管部门、行业监管机构、投资机构、咨询机构、上市公司等各利益相关方的高度重视。ESG对碳达峰碳中和的推动作用体现在两个方面：一是ESG信息披露和评估评级，可以推动ESG投资发展，支撑碳中和巨额融资需求;二是ESG理念从评估评级、投资层面传导至企业运营层面，通过影响资本市场力量和企业社会形象倒逼企业脱碳降碳。因此，ESG 是可持续发展理念在微观层面的反映，在我国可持续发展和碳达峰碳中和战略部署中，具有重要的意义。

一、ESG在我国的发展运用呈现出初步成效

出台信息披露相关政策初步奠定ESG发展基础。近年来，《“十三五”规划纲要》《关于构建绿色金融体系的指导意见》《上市公司治理准则》《绿色投资指引》等一系列文件的出台，对ESG信息披露发挥了非常重要的促进作用。2015年港交所要求上市公司披露ESG报告，部分指标分阶段提升至“不遵守就解释”，促使上市公司开始有意识主动披露ESG相关信息。2016年至今，ESG政策发展进入全面深化阶段，证监会、发改委、国家环保局等机构对于绿色金融、社会责任、环境保护、上市公司治理等ESG相关领域，陆续出台了一系列的政策。……