王全林

(国家管网集团有限公司东部原油储运有限公司，江苏徐州 221008)

某石化企业建立并实施HSE管理体系量化审核标准以来，先后开展了4期体系内部审核，促进了企业各层级人员对HSE管理体系的认同。依照体系治理企业，用体系的方法抓HSE管理逐步深入人心。有针对性的量化审核可以发现企业内部领导引领力、施工作业管理、承包商管理等方面存在严重不符合的系统性问题，这是以往用检查的方式难以发现的。通过制定并落实纠正与预防性措施，可有效防控化解重大风险。

1 企业在HSE管理体系内部审核中存在的问题

1.1 发现问题不充分

a) 审核人员发现问题、隐患的能力不足，专业能力还需要提升。专业知识掌握不充分，对审核对象所涉及相关专业不了解，审核标准、管理制度、标准规范不熟悉，对审核对象应符合的标准要求不清楚，未掌握审核依据，导致一些系统性的问题不能被发现。

b) 审核人员不愿提出问题，专业之间和部门之间顾忌较多，“伤感情”的心理作祟，不能指出审核对象的不符合内容。同时接受审核的人员，甚至领导人员以“怕处分”“顾面子”为由，阻止审核人员提出问题，导致接受审核单位的风险失控点不能暴露出来，审核结果发生偏差，不能反映体系运行的真实情况。

c) 不符合项描述模糊、不具体。审核人员表述能力不足，或者未找到确凿的证据，不能将审核出的失控点或错误的做法描述清楚、准确，或怕“得罪人”把不符合项描述的模棱两可。……