李传武，赵荣峰，司向丽，杨 勇

(中石化中原石油工程有限公司,河南濮阳 457001)

对2017年8月—2018年底，某石油工程公司安全生产形势严峻，存在应对结构性缺员问题不力，干部员工安全意识淡薄，吸取事故教训不彻底，制度穿透力较弱，安全监管有效性不强等问题，该公司坚决落实稳中求进工作方针，强力压实安全生产责任，着力推行标准化管理，从根治安全隐患入手，积极研究部署安全生产方案，最终形成以基层队为核心的“13331”安全工程，即：开展好基层队HSE自我评估工作，落实“三定”标准，规范“三标”建设，强化“三基”工作，建立并运行HSE管理体系。

1 强化隐患治理，建立自评自查机制

a) 根据集团公司和石油工程公司安全管理提升的要求，从员工适应性、设备完整性、操作规范性、干部示范性、管理有效性、团队协作性7个方面入手，发动全员参与，开展基层队HSE自评估工作，基层队自己进行全面“自检”。

b) 公司所属单位结合实际情况，将自评估工作与安全诊断活动有机结合，通过开展自评、互评、专评等形式，深入查找短板、暴露问题、分析原因、找准症结，严格落实整改措施，进一步改善了安全施工环境。累计完成HSE自评估基层队数量393个，共查出设备设施风险识别和管控等各类问题5289个，通过自评估工作，充分掌握施工现场存在的系统性问题和重点、难点问题，坚持问题导向，对下步HSE工作作出针对性部署，最大程度消除现场施工安全风险隐患。

2 落实“三定”标准，降低员工劳动强度

a) 定编制。……