耿新 汪芩羽

[摘    要] 习近平总书记指出，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。在相对贫困阶段，巩固脱贫地区尤其是原深度贫困地区的脱贫攻坚成果具有十分重要的意义。作为我国原深度贫困地区的重要区域，位于“三区三州”的四川省阿坝县围绕脱贫摘帽，在改善人居环境、对口帮扶、产业扶贫、教育扶贫及社会兜底保障等方面取得了有益成效，但对于巩固脱贫成果，依然面临自然因素限制、产业发展不够、人力资本缺乏、社会保障程度低等困难与挑战。原深度贫困地区在相对贫困阶段应基于多维贫困理论，在防范化解自然风险、促进产业发展、提升人力资本、完善社会保障机制、创新扶贫治理模式等层面来巩固脱贫攻坚成果，以推动原深度贫困地区脱贫人口的稳步可持续发展。

[关键词] 原深度贫困县;相对贫困;脱贫攻坚成果;乡村振兴;教育扶贫;易地扶贫

[中图分类号] C913  [文献标识码] A  [文章编号] 1002-8129（2021）08-0057-10

一、引言

“三区三州”深度贫困地区是国家脱贫攻坚过程中的贫中之贫、困中之困、坚中之坚，其脱贫成果直接关系到我国脱贫攻坚成果的成色。在习近平总书记精准扶贫战略思想引导下，经过8年持续奋斗，深度贫困地区累计减贫2500多万人，我国所有深度贫困地区的最后堡垒被全部攻克，贫困县全部摘帽，贫困人口全部实现脱贫，困扰我国千百年来的绝对贫困问题得到历史性解决。但是，贫困问题具有复杂性、系统性和反复性特征，相对贫困问题仍然存在。……