【关  键  词】乡村干部;乡村振兴;《乡村干部报》;创刊

【作者单位】方嘉，南京大学新闻与传播学院。

【基金项目】江苏省社科基金重点委托项目“网络语言传播与青少年亚文化研究”（14WTA007）。

【中图分类号】G237.9【文献标识码】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2021.14.013

2018年11月，经中组部同意、国家新闻出版署批准，成立于2011年4月的《大学生村官报》正式更名为《乡村干部报》。2019年1月4日，该报首期与读者见面。《乡村干部报》为周刊，每周五出版，并于当天同步发行电子版。正如“聚焦乡村干部，聚力乡村振兴”的办报宗旨，《乡村干部报》的出版、发行不仅是刊名的更改，还是在继续发挥《大学生村官报》办报经验的基础上，彰显贯彻乡村振兴战略、服务“三农”发展的责任担当。从该报已经发行的几期内容来看，无论是《重要新闻》《成长花园》板块，还是《交流乐园》《精神家园》板块，都展示了其“接地气”“带露水”的办报特色，诠释了其助力“三农”、服务“三农”的办报理念。

《乡村干部报》与其前身《大学生村官报》的不同之处在于，其改版后的读者群体不再是单一的大学生村干部，而是包含了大学生村干部、基层干部的乡村干部群体，以及广大农民。在选材内容上，《乡村干部报》的领域更为广泛，增加了“乡村振兴”和“电商”等热点新闻，通过讲述脱贫故事，传授乡村改革经验，为乡村干部开展工作提供了有效帮助。可以说，《乡村干部报》定位切合实际，内容素材紧跟时代，是当前助力乡村振兴的重要载体和思想舆论阵地[1]。

一、聚力乡村振兴战略——《乡村干部报》的创刊背景

1.政策背景

《乡村干部报》创刊是国家传播、推广“三农”政策的结果。我国实现乡村振兴的关键在于培育一批懂政策、有头脑的乡村干部队伍。当前，虽然我国针对乡村干部队伍建设出台了一系列政策方针，但乡村干部队伍建设仍存在诸多问题。比如，乡村干部流失现象严重，人才队伍体系存在“断层”现象等。因此，加快乡村干部队伍建设，成为推进乡村振兴进程的重要举措。《乡村干部报》通过讲述理论政策、大政方针，讲述乡村干部的优秀事迹，为有关单位贯彻脱贫攻坚、乡村振兴战略，开展基层党建和政策宣传等工作提供了重要帮助[2]。

2.时代背景

2019年1月4日，《乡村干部报》首期与读者见面，引发纸媒“逆向新生”热议。作为一份聚焦乡村干部的报纸，该报创刊与当前时代环境有着重要关系。一方面，我国乡村发展进入“持续推进乡村全面振兴”阶段，需要有权威的媒体占领舆论阵地来引导大众思想理念。《乡村干部报》具有理论高度，报道内容满足了乡村发展“全面振兴”的传播要求。另一方面，我国乡村发展进入全面融合的新时代。乡村振兴是多种要素共同作用下的融合振兴，新闻媒体也是其中关键环节。《乡村干部报》为加快城乡融合进程，提升乡村治理水平，搭建了良好的宣传平台。因此，按照新时代“三农”工作要求，《乡村干部报》调整办报思路，将在推进乡村振兴战略中发挥自身价值。

3.实际需要

在全面贯彻乡村振兴战略的进程中，乡村干部是实践主力，舆论思想是发展助力。新闻媒体为开阔乡村干部的发展视野、拓展乡村干部的振兴战略认识提供了重要阵地。如何打造具有影响力且实用的新闻媒体，是有关单位在全面贯彻乡村振兴战略进程中的重要诉求[3]。乡村干部作为农村发展的骨干力量，既是党的路线方针的执行者，又是农村实际问题的解决者。《乡村干部报》的创办就成为其的一种实际需要。正如《乡村干部报》在发刊词中所言：乡村干部需要及时了解党和政府的大政方针，也需要有工作和学习的标杆、榜样。因此，《乡村干部报》通过个性化解读“三农”政策，宣传乡村干部典型，倾听乡村干部的诉求和心声，使乡村干部更好地掌握“三农”政策动向，更有解决问题的工作干劲。

二、《乡村干部报》的功能定位

乡村振兴，宣传先行。乡村干部做好乡村振兴战略的宣传工作，能在营造乡村振兴战略良好氛围的基础上，凝聚乡村振兴的强大合力。报纸作为我国政策宣传、思想引导的重要阵地，在助力乡村振兴发展进程中，有其独特价值。《乡村干部报》通过讲述政策，宣传干部事迹，有效助力乡村干部更好开展工作，助力乡村振兴。

1.讲述“三农”——讲述、报道与“三农”相关的政策与新闻

政策是指导“三农”工作的基础，新闻是讲述“三农”工作的发声器。《乡村干部报》作为专门记录、服务乡村干部的新闻媒介，其在办报过程中，一方面讲述与“三农”相关的政策理论，另一方面准确报道与“三农”相关的新闻。“三农”新闻有较强的专业性，以及特殊的读者群体，这就使得《乡村干部报》在讲述与报道“三农”政策的过程中，对内容的大众化有较高要求。因此，在《乡村干部报》的办报过程中，相关人员要在确保政策理论准确的基础上，把握议题的方向，优化写作方法，科学引导“三农”舆论走向，确保乡村干部与农民群众能了解、学习政策理论。在乡村振兴进程中，相关部门借助新闻媒体的传播能力，能让广大乡村干部及时掌握政策动态，更好地发挥政策的指导价值。

2.记录“三农”——聚焦基层“三农”干部事迹，做乡村干部的助手

乡村干部是乡村振兴的“领头羊”。《乡村干部报》通过开设《图说乡村干部》《乡村之星》和《基层探索》等专栏，宣传了一批在乡村振兴进程中有突出成绩的干部典型，尤其是对优秀乡村干部事迹的纪实性描述，令其他乡村干部深受启发。《乡村干部报》作为一份聚焦乡村干部的行业性报纸，通过搭建乡村干部的交流平台，让自身不仅成为乡村干部交流的“乐园”，更是他们成长的“花园”。例如，《乡村干部报》在首期第三版的《成长花园》中，讲述了重庆市奉节县平安乡林口村第一书记高紫阳的事迹，其通过朴实的文字描述，简单的图片搭配，深刻诠释了“三农”干部的情怀与奉献。当然，乡村干部通过了解高紫陽的事迹，也能学习到带领全村脱贫致富的相关经验。如部分乡村干部学习相关经验后能立足实际发展优势产业、将扶志与扶智相结合，激发全村发展的内生动力，为全村寻找脱贫致富的好路子[4]。《乡村干部报》正是以深度聚焦“三农”干部事迹，发挥其对乡村干部的助手作用，为乡村干部开展工作提供有益借鉴。

3.服务“三农”——为乡村量身定做的服务平台

乡村发展离不开产业基础。乡村干部作为乡村经济发展的“舵手”，应为本村（居）、本乡（镇）寻找优质产业发展的突破口。《乡村干部报》在办报过程中，开设了《我为乡村代言》栏目，通过发挥自身媒介影响力，为乡村资源优势转化成经济优势搭建了重要平台。《我为乡村代言》是一个基于乡村实际，为乡村量身定做的服务型平台。该栏目通过让乡村干部做“代言人”的方式，推广自身乡村的美景美食、产品工艺品。《乡村干部报》借助自身影响力，并结合微信、微博和门户网站的传播优势，为乡村经济的发展、资源优势的转化开辟了一条时代新路径。

三、《乡村干部报》的发展建议

当前，我国开启全面推进乡村振兴新时代。纸媒在助力乡村振兴时，应该有三个全新认识：乡村与以往不同;受众与以往不同;传媒环境与以往不同。因此，在媒体转型升级的当下，报纸想要更好助力乡村振兴，就需要与新媒体技术融合，与各种媒体赛跑。《乡村干部报》在助力乡村振兴的过程中，创新思想，利用新技术、新手段展示自身特色，将自身打造成为乡村干部交流学习的新平台，以及乡村干部与群众日常生活的服务区。

1.发挥自身特色——秉承讲农事、传农情的正确办报导向

融媒体时代，纸媒只有具备自身特色，才能确保自身的生存空间。《乡村干部报》创刊，是贯彻我国乡村振兴战略的工作需要，也是满足乡村干部、农民群众对乡村振兴战略认识的宣传需求。因此，《乡村干部报》应发挥好自身特色，在秉承讲农事、传农情的正确办报导向的基础上，引导乡村发展的新闻舆论走向，为全面推进乡村振兴战略营造良好的舆论环境。《乡村干部报》在办报过程中，需要认识到“三农”新闻的独特性，不能盲目抄袭或者借鉴其他媒体的发展经验，也不能为了市场份额、经济效益脱离乡村实际，而是要结合乡村农情，融入融媒体时代特征，不断探索与积极实践，走出切合“乡村”实际的融媒体发展道路[5]。

2.融入乡村——真实记录乡村故事，助力乡村振兴

對《乡村干部报》来说，想要实现自身持续、健康发展，就需要扎根基层，植根乡村，报道最真实的“三农”新闻，记录乡村正在发生的故事。《乡村干部报》在办报时，要想农民所想、讲农村的发展变化，贴近乡村实际，消除读者在阅读过程中的“距离感”[6]。虽然在当前的信息时代，各种信息不断涌现，但依旧缺少有独特见解、有专业价值的新闻信息。《乡村干部报》从乡村中来，其信息内容鲜活、接地气的特点，是该报全面发力的关键抓手。《乡村干部报》助力乡村振兴，关键要融入乡村，使自己成为助力乡村发展的一分子，这也是纸媒在融媒体时代助力乡村振兴的先决条件。助力乡村振兴，需要有关单位帮助乡村寻找适合自身发展的产业，因此，《乡村干部报》应将与乡村相关的经济因素融入报纸的内容、阅读服务等多项要素之中，打造纸媒助力乡村振兴发展的新格局。

3.融入乡村干部——宣传优秀事迹和人物，打造精神“灯塔”

《乡村干部报》对优秀乡村干部进行报道，既是对服务乡村振兴的基层干部最真实、鲜活的事迹写照，也是其职责使命。《乡村干部报》作为立足乡村、服务乡村干部的媒体，其在办报时，要真正走进乡村，要真实记录乡村干部的点滴事迹，通过聚焦投身乡村振兴战略的乡村干部，积极宣传报道优秀事迹和人物，为乡村干部队伍树立典型，打造精神“灯塔”。《乡村干部报》通过宣传优秀事迹，树立优秀典型，对优秀乡村干部进行持续性报道，积极弘扬社会主义核心价值观，启迪乡村干部思想，实现乡村振兴与思想文化建设的有效衔接。

4.融入时代——与网络联动，满足读者阅读需求

融媒体时代，任何一种媒体都不可能以“孤立”的方式存在，纸媒与网络融合，新媒体与传统媒体联动已经成为新趋势。受融媒体时代环境影响，当前大众的阅读方式向电子阅读转型。作为“逆向新生”纸媒的《乡村干部报》，在当前的媒介环境中要做到以下两个方面。一是在坚持做好纸媒的基础上，充分利用网络、新媒体技术优势，推进纸媒与网络之间的有效互动。从《乡村干部报》目前的办报情况来看，虽然其已开设了官方网站、微信公众号和微博等多个新媒体展示平台，但是平台上的内容素材相对单调。《乡村干部报》在未来要进一步提升运营水平，丰富各平台资源。二是要结合读者群体的阅读需求及习惯，实时调整版面设置。对多数乡村干部而言，他们阅读报纸的时间较短，更关注报纸中更具实用性、技术性的内容。《乡村干部报》在未来要注重使用通俗语言、控制篇幅规模，以“图片+文字”的形式，突出服务性，讲述实用信息，通过构建形式多样、内容全面的乡村话语体系，助力乡村振兴。《乡村干部报》除了要注重构建与“三农”沟通的新闻传播体系，也需要真正融入时代，为广大乡村干部提供精神与物质的“双重”服务[7]。

四、结语

在我国几千年的发展历史中，乡村孕育了传统文明，承载着中华民族的厚重记忆。在我国城市化发展的进程中，乡村出现了不同程度的“衰落”现象，如何留住“乡愁”，振兴乡村经济，成为我国人民解决“三农”问题的首要任务。党的十九大报告中提出要“实施乡村振兴战略”，并提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。从《大学生村官报》更名而来的《乡村干部报》，在继承办报经验的基础上，融入新媒体技术，植根乡村、服务“三农”，秉承讲农事、传农情的办报特色，讲述“三农”故事，传播政策理论，成为广大乡村干部强有力的“助手”。

|参考文献|

[1]王书明. 着力打造新闻产品的刚需特质：《大学生村官报》的实践与思考[J]. 新闻战线，2018（10）：5-7.

[2]刘玉娟，丁威. 乡村振兴战略中乡村人才作用发挥探析[J]. 大连干部学刊，2018（8）：11-17.

[3]姜明. 提升乡村价值，构建乡村振兴媒体推动力：以《四川农村日报》为例[J]. 新闻界，2018（12）：97-100.

[4]彭光淑. “村子不脱贫，我就不离开”：记重庆市奉节县平安乡林口村第一书记高紫阳[EB/OL]. （2019-01-04）[2021-05-01]. http：//epaper. dxscg. com. cn/mp2/pc/c/201901/04/c580565. html.

[5]李红艳. “三农”报道的新立场、新位置与新角色[J]. 青年记者，2018（34）：14-16.

[6]徐龙近. “美丽乡村建设”报道的基本原则和实现途径[J]. 中国报业，2015（8）：44-45.

[7]陈昌清. 美丽乡村建设中“三农”媒体的使命与担当：以《安徽日报农村版》为例[J]. 新闻世界，2016（10）：12-14.