张玉来

【关键词】菜篮子工程 食育 进攻型农业 【中图分类号】F113 【文献标识码】A

新中国成立以来，副食品供应偏紧曾一直是困扰我国社会发展的重要课题。1988年，农业部明确提出要建设“菜篮子工程”，即通过建立中央和地方的肉、蛋、奶、水产和蔬菜生产基地以及良种繁育、饲料加工等一系列举措，来确保广大民众一年四季都有新鲜蔬菜吃。2000年，在实现供需基本平衡之后，我国“菜篮子工程”提出与生态环境协调发展的理念。今天，正如党的十九大报告所指出的，我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，进一步优化结构、提质升级成为我国菜篮子工程新的使命。

日本是个典型的资源贫乏的国家，其耕地面积仅有416万公顷，而2019年其农业产值却达8.9万亿日元（约810亿美元），若包括食品产业（101.5万亿日元）在内的大农业总产值，则更是高达110.4万亿日元（约1万亿美元）。再聚焦其蔬菜行业，日本蔬菜种植面积仅约41万公顷，产量却高达1170万吨，不仅满足了全部家庭消费需求，加工业务用蔬菜也有70%是国产化。而且日本在绿色环保、智能农业等方面，也已经领先世界。日本“菜篮子”建设有很多经验、教训值得我们去借鉴和参考。

夯实根基：危机意识与独特的“食育”

“日本食品自给率跌至37%，创下历史最低记录。”2019年8月，这样一条消息不胫而走，成为日本各大媒体竞相播报的热点新闻。信息源头是主管日本农业的农林水产省公布了一项调查结果：2018年度日本食品自给率为37%，而追溯至1965年实施该项统计之初，该数字曾经是73%。……