黄东

【关键词】统筹发展与安全 唯物辩证法 新发展理念 系统观念 【中图分类号】D601 【文献标识码】A

“十四五”时期是我国“两个一百年”奋斗目标的交汇期，随着全面小康社会的如期实现，社会主义现代化建设进入新的发展阶段。党的十九届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）对新的发展阶段进行方向指引和总体规划。《建议》描绘了未来中国发展的宏图，体现了鲜明的时代特色，具有众多的理论创新点。《建议》首次将“统筹发展与安全”列为指导思想的重要内容，并设专章，对“统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国”加以部署。将发展与安全一起谋划、一起部署，是我们党居安思危，防范“黑天鹅”和“灰犀牛”事件出现的必然要求。“统筹发展与安全”是我们党在新发展阶段治国理政的基本原则和重要内容，必须从指导思想和基本原则的高度加以遵循和贯彻，必须充分把握其理论意涵和时代价值。

“统筹发展与安全”的价值立场是以人民为中心，理论基础是唯物史观，方法论是唯物辩证法

“统筹发展与安全”的价值立场是以人民为中心。习近平总书记曾引用孟子的名言，“先立乎其大者，则其小者不能夺也”，用以强调在工作当中确定立场、明确导向、树立旗帜的重要性。“统筹发展与安全”在价值立场上必须回答发展与安全“为了谁”“依靠谁”的问题。人民立场是中国共产党的根本政治立场，“统筹发展与安全”作为“十四五”规划的出发点和落脚点也必将坚持人民立场。……