刘洁 周彩丽

近年来，培训机构鱼龙混杂、无序发展，“校内减负、校外增负”现象突出，给孩子成长和教育发展带来一些不良影响。在大力发展素质教育、减轻学生负担的背景下，校外培训综合治理成为大势所趋。教育部校外教育培训监管司的成立，昭示着校外培训“强监管”时代来临，同时也加速着教育回归校园的步伐。

这对校内教育会产生什么影响？学校该如何去应对？《教育家》邀请中小学校长和相关教育专家进行了讨论。

您如何看待校外培训与校内教育的关系？二者分别该承担什么责任？

◎倪百明：校外培训与校内教育是对象相同、目标一致的两种不同形态的教育，二者应该是相互联系、相互补充的关系。随着我国社会经济的不断发展，人民群众对高质量教育的需求日益强烈，而有限的校内教育资源难以满足人们对高质量教育的迫切渴望，于是，校外培训兴起，成为学校教育的补充。问题是，目前校外培训过度强调为校内教育服务，成为校内教育简单复制与时空延伸的“影子教育”，导致校内外教育高度同质，缺乏互补性。

就二者承担的责任而言，校内教育应在兼顾学生个性化发展的同时促进学生全面发展，校外培训则应该着眼于促进学生个性化发展。具体而言，学校作为实施教育教学的主阵地，应该深入贯彻党的教育方针，在传授知识、培养能力的同时，积极对学生进行价值观塑造，培养德智体美劳全面发展的社会主义……