河北省科技情报研究院 张苏

产业链是产业经济学中的一个概念，是各个产业部门之间基于一定的技术经济关联，并依据特定的逻辑关系和时空布局关系客观形成的链条式关联关系形态。产业链是一个包含价值链、企业链、供需链和空间链四个维度的概念。这四个维度在相互对接的均衡过程中形成了产业链。产业链的本质是用于描述一个具有某种内在联系的企业群结构，它是一个相对宏观的概念，存在二维属性：结构属性和价值属性。产业链中大量存在着上下游关系和相互价值的交换，上游环节向下游环节输送产品或服务，下游环节向上游环节反馈信息。大气污染治理产业链就是指在大气污染治理环节出现的产业，他们在进行大气污染治理的同时，各个不同的企业相互联系，相互补充，共同形成一个具有内在联系的大气污染治理企业群结构，对大气治理有着重要的作用。

一、大气治理产业

大气污染治理领域最初开始于对火电厂等行业的改造，随着火电厂脱硝改造业务的完成，新建火电机组容量的减少，脱硫脱硝工程改造项目的萎缩，对大气污染治理公司环保工程业务开始向其他方向扩展。如今，大气治理行业的发展已经相对成熟，治理市场主要集中在提标改造市场、运维服务市场和非电力领域市场这三个方面。因此，现阶段的大气污染治理企业向着综合环保服务商及其他领域大气污染治理的方向发展，如垃圾焚烧发电烟气处理。目前大气治理产业的主要负责领域有汽车尾气排放领域、工业领域（主要为火电厂排放领域、钢铁冶金行业排放领域等）、民用行业排放领域等方面（如图1所示）。近些年，伴随着国家对空气质量的重视和治理，大气污染治理产业已经逐渐稳定，发展进入了瓶颈期[1]。

图1 主要大气治理领域示意图

二、大气污染的危害

（1）对人体的危害。在对人体的危害方面，由于人体的机能需要呼吸空气以维持。而一个成年人每天呼吸大约2万多次，吸入空气达20立方米，这就导致空气污染将会直接对人体造成危害。大气污染对人体的危害，最直观的就是对呼吸道造成损害，并刺激口腔黏膜组织，让人体患病。在工厂废气的排放中，含有大量的二氧化硫，人体吸入过多，就会发病甚至导致死亡。而工厂附近空气中的污染物浓度过大，将会直接危害生命，即便是稀释到空气中，但经年累月地吸收，也会使污染物在人体内堆积，达到一定的浓度就会对人体造成危害。（2）对动植物的危害。大气污染物，尤其是二氧化硫，还会对植物造成危害。当污染物浓度很高时，使植物叶子表面产生伤斑，或者直接使叶子枯萎脱落，导致工厂周边绿色植物大量死亡；即便空气中的污染物浓度不高，但是植物进行光合作用需要吸收空气中的二氧化碳等气体，并排放出氧气，在这个过程中，就会将大量的有害气体堆积在体内，对植物造成影响。对动物的影响与人类相似，而且动物智商较低，不会辨别空气污染浓度，会更容易吸收有害气体，造成动物的大量死亡。（3）对气候的影响。大气污染不止表现在对生物的影响上，还会对大气等自然环境产生影响。如，废气的大量排放会遮蔽天空，影响太阳直射，造成动植物发育不良和当地气候异常；工厂排放出的二氧化硫在空气中与水蒸气结合，就会形成酸雨，腐蚀建筑物和植物，污染土壤，并对人体造成伤害；废气中大量二氧化碳的排放，还会吸收地面反射到外太空的辐射，导致热量难以排出，造成温室效应，引发全球变暖。并让南北极冰川融化，造成海平面上升，淹没沿海城市。

三、大气环保产业链的总体框架

在大气环保产业链中，按照它对大气的治理范围来划分，可以将其分为提供原材料的上游供应链、进行设备生产的中游生产链以及为大气污染提供服务的下游服务链。

（一）上游供应链

在大气污染治理的最上环节，是上游供应链，该环节主要为中下游提供大气治理的原材料，如新技术、新设备、零部件以及各种催化剂的提供。在上游供应的环节，各个企业发展十分迅速，竞争激烈，但是大多数企业规模较小，难以承担中下游的治理需求，所以上游供应方面的企业数量庞大，且分布广泛。为了避免同行业之间的竞争，加上不同地区对大气治理设备需求不同，还导致它们的分布十分混乱，有时同一地区分布集中，有时却寥寥无几。而且我国对空气的治理实施较晚，导致很多关键性技术落后于国外，大多数生产设备的核心技术需要依赖进口。

（二）中游生产链

在大气治理的中间环节，是进行大气治理设备生产的中游生产链。该产业链的主要特点就是产品同质化过于严重，生产出的各种产品在外形和功能上趋于雷同，导致各个企业之间竞争激烈。目前我国对大气污染设备的需求主要在脱硫、脱销和除尘三个环节，工厂巨大的废气排放量导致对脱硫产品的需求量非常大，尽管有洁净煤的出现，做到了百分之百除硫，但由于各种现实原因导致工厂依旧存在二氧化硫的排放[2]。汽车尾气的排放也是脱硫产品使用的重要环节，清洁能源和柴油脱硫技术还不是很完善，目前汽车尾气排放依旧十分严重。在未来非电行业，是对脱销设施需求量很大的行业，但脱销行业起步较晚，发展缓慢。除尘是各个企业都需要关注的环节，所以除尘设施的需求量也最大，精密器械制造业是不允许有灰尘出现的，不然就会导致器械产生问题，这就需要除尘设备的帮助。目前中游生产环节市场广阔，但竞争很激烈。

（三）下游服务链

服务业就是指大气相关的服务贸易活动。在最初，该活动主要是提供废气处理设施，但随着时代的变化和发展，人民对大气污染的服务要求越来越多，于是出现了包括大气环境技术服务业、大气环境咨询服务业、大气污染设施运营服务业、大气环境贸易与金融服务业在内的各种服务业务。大大增加了大气污染服务的业务种类[3]。而且大气服务业起步较晚，具备极大的上升空间，已经占据环保产业比例的半数以上。不仅对大气污染治理作出了巨大贡献，还促进了相关经济的发展。但需要注意的是，大气下游服务链在我国出现较晚，所以还存在着许多问题，必须借鉴外国先进的管理经验推动我国下游服务链的发展。

四、大气污染治理产业链的发展对策

（一）加大政策支持力度

作为治理大气污染的重要环节，大气污染治理产业链在我国大气污染的治理环节具有重要的作用。但在现实发展过程中还存在一些问题，比如上游供应链分布不规律，难以形成专业的产业规模，中游生产链竞争激烈，技术水平较低，下游服务链发展起步较晚，存在大量问题。这些都是需要解决的问题，政府应该加强支持力度，为大气污染治理产业的发展提供坚实的后盾。政府应该加强立法，将大气污染治理产业作为发展的重点，为大气污染治理产业提供政策法律支持。还应该加大对治理产业的投资，为资金不足的大气污染治理产业提供入场机会，推动大气污染治理工作。并对现存企业进行政策优惠，比如降低企业税收，放宽企业的贷款条件，对相关企业提供技术支持等，将大气污染治理产业发展起来，为我国的大气污染治理作出贡献。

（二）加大科研投入，提升研究水平

在大气污染治理的相关环节中，无论是柴油的脱硫处理还是新型洁净煤的出现，都需要大量的科研投入，要不断地加大科技投入，才能研发出新型清洁技术和设备。所以大气污染治理产业应该重视科技创新，在现有的污染处理设施和技术基础上，加大科研投入，形成一套完善的科研创新机制，推动大气污染治理新技术研发，并在新技术的支持下，通过新技术的推广应用，对大气污染进行治理，为我国的环境保护作出贡献。

（三）吸收外国先进技术，推陈出新

我国的大气污染治理起步较晚，还处于大气污染治理的基础性阶段，无论是上游供应链研发的先进技术和设备，还是中游生产链生产出的废气治理产品，都与外国先进的设备存在差距。而在下游服务链，我国服务产业虽然占比巨大且发展迅速，但依旧存在着没有完善体系的先天缺陷，需要借鉴外国先进的管理经验，发展我国的服务业。具体措施有，在上游供应链，大力推进我国大气污染治理企业与外国大型污染治理企业的合作，在合作中学习他们的先进管理经验，治理我国污染。在中游生产环节，可以去国际污染治理企业去观察他们的产业布局和制造流程，再结合自身实际，为我国产业发展提供帮助。在下游服务链，则可以派遣专业人员进行学习，然后在污染治理服务环节借鉴先进管理经验，发展我国的产业链。

五、结语

大气污染治理产业链是我国企业在大气污染治理环节形成的产业结构，是一个具有内在联系的企业群体，它对我国大气污染的治理作出了巨大贡献。要结合上游供应链、中游生产链和下游服务链，大力推进产业链建设，治理好我国的大气污染。