辽宁师范大学地理科学学院 马帅

一、前言

中国是20世纪50年代第一个提出垃圾分类的国家，由于种种原因，垃圾分类在当时并没有实施，而是从国外开始的，如德国、日本等[1]。自2019年7月1日上海开始执行垃圾分类的法律法规，我国的垃圾分类开始受到广泛关注[2]。通过垃圾的减量化、资源化和无害化利用，实现变废为宝，也是可持续发展的重要措施[3]。垃圾如果处理不好就很可能会出现资源浪费、环境破坏等问题，甚至造成垃圾围城的危险。2019年12月11日，《青岛市生活垃圾分类管理办法》发布，标志着青岛市垃圾分类也将进入“法治时代”，将实行垃圾定时定点分类投放，对于违反办法规定的行为，将会受到相应的处罚。

本文通过查阅青岛市统计年鉴数据并结合新闻报道和政府公告，针对青岛市即将实施的垃圾强制分类的背景、现状进行分析，并对多次垃圾分类试点存在的问题做出简要分析。

二、背景

自2000年起，青岛市就已经开始进行垃圾分类试点[4]，20年来，先后在不同社区进行垃圾分类收集试点，近年来逐步扩大试点范围，为了培养居民的垃圾分类意识，垃圾分类办公室在新开通的试点区粘贴展示板，向居民发出信函和垃圾分类指导，免费为全区居民提供家居分类垃圾桶和可降解环保分类垃圾袋，还在社区、学校等地组织垃圾分类科目培训活动，传播垃圾分类知识。在垃圾收运过程中，要对垃圾中转站进行改造，配备专门的垃圾分类收集车辆，对分类后的垃圾分别进行收集和运输。……