马文明

当前我国企业在全面预算管理上面临的问题

全面预算管理组织机构有待完善

全面预算管理工作的开展，应当成立最高管理机构预算管理委员会，由董事会或企业法定代表人领导，落实相关工作。但是现实情况是，我国不具备预算管理委员会的企业并不在少数，日常的编制预算和执行工作的落实，主要是财务部门主抓。这就导致预算权威程度大打折扣，也会对预算执行带来严重负面影响，而且也削弱了预算的独立性。一些企业的预算管理委员会都是流于形式，没有将机构职能落实到实处，不能对调整、批准、确立、检查预算目标工作，带来参考价值。而且，预算管理机构在预算编制工作方面大包大揽，导致其他相关部门在预算编制工作上，免不了被边缘化。

预算目标方面存在问题

有些企业对年度预算和发展规划之间的衔接，存在一定忽视现象，导致出现预算目标，难以匹配企业长期发展战略的现象。而且，一些企业在下达预算目标时，可能存在不及时的问题，也会令预算结果失去应有的准确性。另外还包括以下因素：第一，预算执行部门不够了解预算目标，未能建立正确的预算认识；第二，在编制预算环节，未能重视企业内外的经济影响；第三，有些预算目标明显和实际现象不符，从长期角度看收益并不大；第四，单一财务目标的预算目标较多，没有顾及到考核指标的合理性；第五，制定财务目标问题上，短期行为属性相对明显，没有将使用成本囊括其中，导致财务目标价值不高。……