薛源 程雁群

【关键词】反外国制裁法 域外适用法律体系 “一带一路”国际商事争议解决机制

【中图分类号】D921 【文献标识码】A

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中提出，推动共建“一带一路”高质量发展，以中国的新发展为世界提供新机遇。在这样的顶层设计之下，就某些西方国家和组织违反国际法和国际关系基本准则，粗暴干涉中国内政，对我国和我国公民和组织进行“单边”制裁的状况，我们的应对应该分为三个层次：短期见效的直接应对策略是近日公布并实施的《中华人民共和国反外国制裁法》（下文简称《反外国制裁法》），直接针对“单边”制裁采取反制措施；中期策略是完善域外适用法律体系建设，保护我国国家利益和公民、组织合法权益；长期发挥作用的策略则是继续推进“一带一路”建设，落实国际商事争议解决等机制和相关路径，突破西方对我国的遏制和打压，推动建设新型国际关系和国际秩序。

《反外国制裁法》实施迈出了涉外法治建设的积极一步

2021年6月，《反外国制裁法》公布并实施。相较于中国商务部在2020年9月和2021年1月先后出台的《不可靠实体清单规定》和《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》行政命令，《反外国制裁法》是有力反击外国对中国滥用的制裁和长臂管辖的法律武器。该法是典型的阻却法，规定了采取反制措施的情形和反制措施适用的对象、反制措施、反制工作机制以及有关组织和个人的义务。……