文 / 黄耀鹏

欧盟委员会执行副主席玛格丽特·维斯塔格，被称为硅谷克星。她在担任欧盟“竞争专员”的4年间，对苹果、谷歌、脸书、亚马逊硅谷四巨头罚款超过200亿欧元。今后，这位女士似乎也可以荣膺“德国车企惩罚者”称号。她在7月8日宣布，对大众、宝马、奥迪、保时捷罚款8.75亿欧元。

四个倒霉蛋和一个变节者

欧盟委员会表示，2009年6月25日到2014年10月1日期间，这几家德国车企串谋，避免柴油清洁技术的竞争。他们本来拥有优于欧盟排放标准的技术，但通过避免竞争来实施比法律规定更好的清洁效果。

这话说的很绕。总结一下，就是大家有好技术，但是商量好都不“上车”，以节约成本，违规行为的重点是“合谋”这么做。

值得注意的，还有两点：一个是戴姆勒参与串谋但未被处罚，原因是做了污点证人，揭发了密谋；另一个是大众（包含奥迪、保时捷）承担了罚款的大部分，大约5.02亿欧元。这表明，在一系列隐秘的协调中，大众很可能是牵头人和组织者。

和美国对大众柴油车“排放门”的2015-2016年系列诉讼不同，直到2017年，欧盟才开始调查几大汽车制造商的排放舞弊行为。

不过，欧盟和美国监管机构着眼点不同。美国盯住了大众使用作弊软件，而欧盟关注的是几家德国制造商的“卡特尔行为”。前者更容易人赃俱获，无可抵赖；后者办案难度更大，必须采取分化瓦解手段，拆散德国人的攻守同盟，拿到证据文件。

维斯塔格最终做到了这一点，相当于策反了戴姆勒。后者经过评估，认为援引《宽大处理通知》（欧盟在2006年制订的政策），让自己免于7亿多欧元的罚款，更为明智，代价则是出卖伙伴兼竞争对手们。……