周彩丽

施行“1+X”证书制度，如何解决考证教学两张皮问题？如何避免“证书形同鸡肋”的情形？如何让院校培养的人才契合企业的需求？

探索实施“1+X”证书制度，是“职教20条”的重要改革部署。“1”指学历证书，“X”指若干职业技能等级证书。目前，全国已有22949所院校参与“1+X”证书制度试点，共确定了92个职业技能等级证书。

作为一项新事物，试点推进中遇到文章开头提到的困惑与担忧。辽宁省于2019年9月正式启动实施“1+X”证书制度试点工作，截至目前，试点院校达到145所、项目达1036项，试点规模近13万人。除了常规的以培训、考试方式获取职业技能等级证书，辽宁省积极探索1+X证书制度书证融通工作，借鉴学分银行的方法体系，在全国率先制定基于学分银行“认证单元”的学习成果转换路径和规则。在5个职业技能等级证书、45个试点院校开展书证融通试点，切实解决人才培养与证书标准、培养过程与培训过程、专业考试与证书考核相脱节问题。

从“1+X”到“1”中有“X”

施行“1+X”证书制度，学校面临设施设备、师资培训等投入，教学成本会增加。为学生开展培训，资源、时间、资金如何调配？学生是否接受？这些顾虑让很多学校对此制度持观望态度。参与证书制度的社会培训评价组织虽然掌握先进技术，但如何将技术技能和学校进行对接，并不擅长。这些问题影响着“1+X”证书制度的推进。

辽宁省从这些问题出发，探索书证融通工作。2020年6月，辽宁将学分银行制度引入“1+X”证书工作中，由辽宁学分银行管理中心作……