韦东明 顾乃华

摘要：本文以“低碳城市”试点政策的准自然实验为基础，采用2004—2016年中国286个城市的面板数据，基于双重差分法考察城市低碳治理对绿色经济增长的影响效应。研究发现：相较于非试点城市，低碳试点城市的低碳治理建设显著促进了绿色经济增长。绿色经济增长分解发现，城市低碳治理通过绿色技术变动推动绿色经济增长。区域异质性检验发现，绿色增长效应在东部和西部城市更为显著。从动态效应而言，城市低碳治理的绿色经济增长效应具有滞后的长期政策效应。拓展性检验发现，制定公开减排目标对低碳治理具有显著促进效应，主要体现于环境目标硬约束方面。机制检验发现，城市低碳治理通过强化环境政策力度、降低城市碳排放、提高能源利用效率、优化产业结构、推动绿色技术创新等渠道推动绿色经济增长。

关键词：低碳治理;低碳试点政策;绿色经济;准自然实验;高质量发展

文献标识码：A

文章编号：100228482021（04）009014

一、问题的提出

当前，面对全球气候和环境变化的重要挑战，以低能耗、低污染、低排放为特征的低碳经济发展模式备受社会各界关注，低碳治理已然成为各国推动经济可持续发展的战略举措。当前，中国经济正转向高质量发展阶段，生态环境治理是实现中华民族伟大复兴的重要内容，成为了中国转换新旧发展动能和推动绿色经济发展的关键。党和政府历来重视生态环境治理，自党的十八大以来，中国政府着力推进区域低碳化治理，促进生态与经济良性循环，推动经济高质量发展。……