聂红琴 陈洋

1938年夏，新四军率部挺进华中，先后开辟了苏南、苏中、淮南、苏北、淮北、鄂豫皖、皖中、浙东8块根据地，组成了华中抗日根据地。1940年以后，华中各抗日根据地先后建立了抗日民主政府，开始了中国共产党在华中的局部执政。教育事业是根据地建设的一个重要部分，有着举足轻重的作用。苏北抗日根据地是中共中央华中局和新四军军部所在地，是华中敌后抗战的中心。本文拟以苏北抗日根据地为例对根据地的中小学教育进行比较清晰的勾勒，并对中小学教育的影响及启示进行简明论述。

一、華中抗日根据地中小学教育事业的恢复、巩固和改革

华中抗日根据地的中小学教育大体经过了恢复、巩固和改革三个阶段。

1.1940年至1942年夏是中小学教育恢复阶段

1938年4月，新四军遵照中央指示精神，开始东进，1940年3月陆续北上，创建根据地。10月黄桥战役后，新四军与南下增援的八路军在盐城白驹镇胜利会师，开辟了华中最大的一块抗日根据地——苏北根据地，包括淮海区和盐阜区。为巩固根据地，组织军民投身抗战，根据地立即着手建立各级政权组织，同时，根据3月和11月中共中央先后发出的《关于开展抗日民主地区的国民教育的指示》《关于各抗日根据地内小学教育的指示》精神，一面着手恢复因战争动乱而停办的学校，一面想办法筹建新学校，确保基本覆盖每保每乡，改变沦陷初期教育无人管、学校停办、教师失业、青少年失学的情况。在恢复学校工作取得进展的基础上，两区进一步加强了教育的行政管理工作。……