董秀华

加快建设中国特色世界一流大学、实现高等教育内涵式发展是党中央、国务院做出的重大战略部署，是新时代高等教育强国建设的引领性和标志性工程，对提升我国教育整体发展水平、增强国家核心竞争力具有十分重要的意义。

近日，习近平总书记在清华大学考察时指出：一个国家的高等教育体系需要有一流大学群体的有力支撑，一流大学群体的水平和质量决定了高等教育体系的水平和质量。

一流大学群建设是省级政府层面上统筹推进区域高等教育改革发展的重要工作抓手。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出“加强省级政府教育统筹”“完善以省级政府为主管理高等教育的体制，合理设置和调整高等学校及学科、专业布局，提高管理水平和办学质量”“统筹推进教育综合改革，促进教育区域协作，提高教育服务经济社会发展的水平”。相较于之前较多聚焦一所高校内部建设的学科群、专业群、课程群建设，“大学群”尤其是“一流大学群”概念更多体现的是政府层面深度参与、统筹推进区域高等教育发展的站位。

一流大学群建设是统筹推进高质量高等教育体系建设工作的牛鼻子工程。建設高质量的高等教育体系是“十四五”时期推动教育高质量发展的内在要求。

一流大学群建设必须以服务国家为最高追求，强调存量资源的充分盘活和增量资源的高位嫁接相结合，强调特色发展基础上的开放共享。……