张燕 邓峰

【摘要】产业政策作为国家调整资源在产业内与产业间配置的政策工具， 传递着经济资源差异性配置的信号。 通过对产业政策的有效性以及产业政策对微观企业行为影响相关文献的梳理， 发现关于产业政策的有效性问题、产业政策对微观企业行为影响的问题， 尚未形成具有广泛共识的结论。 对于现阶段处于经济发展新常态下的中国而言， 相对于过去我们较多使用的选择性产业政策， 今后可能更加需要“市场加强型”的功能型产业政策。

【关键词】产业政策;微观企业行为;有效性;政策效应评估;研究综述

【中图分类号】 F239     【文献标识码】A      【文章编号】1004-0994（2021）15-0107-10

一、引言

产业政策作为一种政策工具， 在發展中经济体和大多数工业化国家的经济发展进程中曾经得到了长期且较为广泛的运用， 以实现国家对产业形成和发展的干预， 进而实现经济赶超。 改革开放以来， 随着“东亚奇迹”及日韩等国的发展模式带来的经济高速增长， 政府主导市场经济发展的东亚模式也逐渐引起我国政府及各界的关注和认同。 产业政策从20世纪80年代末开始作为重要的宏观政策工具， 帮助政府扶持产业发展， 引导产业发展方向， 提高产业技术创新水平， 加快形成国家核心竞争能力， 实现国家、地区的经济发展目标， 推动经济高速发展。

通过对我国产业政策演进、发展过程的梳理和分析， 我们频繁看到中央、地方政府及各类行业组织的身影， 它们作为各级各……