乡村产业的内涵解析与大都市圈乡村产业的发展路径初探
2021-08-20陆巍
上海城市管理 2021年4期
陆巍



摘要:2021年中央一号文件提出,到2025年基本形成现代乡村产业体系。通过政策和文献综述,厘清乡村产业的概念和内涵,梳理乡村产业体系并阐明其与国外“六次产业”等概念的异同。以长三角“田园五镇”乡村振兴先行区为例,聚焦上海大都市圈,探讨新发展格局下其乡村产业发展的独特意义、特征和趋势,并提出围绕提升“科技含量、价值含量、绿色含量、特新含量”的高质量发展策略和加强区域、国际合作的一体化发展路径。
关键词:乡村产业;科技含量;价值含量;绿色含量;特新含量
DOI:10.3969/j.issn.1674-7739.2021.04.007
一、乡村产业的内涵及相关概念辨析
(一)乡村产业的内涵解析
1.乡村产业是“姓农、立农、兴农”的产业
在国家乡村振兴战略全面实施的背景下,国务院于2019年6月17日发布乡村产业发展的纲领性文件《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》(下文简称《指导意见》),首次明确乡村产业是以农业农村资源为依托,以农民为主体,以农村一二三产业融合发展为路径,地域特色鲜明、创新创业活跃、业态类型丰富、利益联结紧密,是提升农业、繁荣农村、富裕农民的产业,并提出“因地制宜、突出特色;市场导向、政府支持;融合发展、联农带农;绿色引领、创新驱动”的基本原则(图1)。[1]相关部委先后发布发展规划以及土地、科技、人才、资金等支持政策,逐步建立国家层面乡村产业体系的制度框架。
2.乡村产业以农业供给侧结构性改革为主线
2015年中国中央农村工作会议首提“农业供给侧结构性改革”。……
登录APP查看全文
