王晓慧　张智

摘要：面对日益严重的老龄化趋势，“适老化”成为热词，并逐渐被运用到老年人生活的方方面面，处于深度老龄化的上海，早已开始探索多个领域的适老化服务。2020年上海在全市5个区6个街道开始试点居家环境适老化改造工作，这在全国也是首次市场化试点。从基层实践的视角，以上海市6个试点街道之一的N区Y街道为例，从研究背景、试点简介、基层实践、案例分享、问题与建议、思考与启示六大方面进行研究阐述，以期为后续工作的更好开展提供借鉴。

关键词：居家环境;适老化改造;市场化试点

DOI：10.3969/j.issn.1674-7739.2021.04.005

一、研究背景

2020年7月，民政部、国家发展改革委、全国老龄办等9部委联合印发的《关于加快实施老年人居家适老化改造工程的指导意见》（民发〔2020〕86号）指出：坚持需求导向，政府重点支持保障特殊困难老年人最迫切的居家适老化改造需求;同时鼓励有条件的地方探索创新，先行引路，坚持市场驱动，发展壮大养老服务、居家养老设施、老年用品等消费市场。

上海市自2012年起连续八年实施低保困难老年人家庭居室适老化改造项目，有效改善了困难老年人家庭的居住条件和生活质量。为贯彻落实《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（国办发〔2019〕5号）《民政部关于进一步扩大养老服务供给 促进养老服务消费的实施意见》（民发〔2019〕88号）《上海市深化养老服务实施方案（2019-2022年）》（沪府规〔2019〕26号）等文件要求，满足老年人家庭日益增多和个性化的居家改造需求，2019年……