赵丽丽 康倩 李瑶

【摘  要】PPP模式在推行的过程中出现了VFM评价流于形式、政府监管失责、按效付费缺乏依据以及政府后期运营风险增加的问题。基于BIM信息集成技术建立BIM相关平台可在一定程度上解决当前PPP模式存在的问题，助力PPP模式向前发展。论文提出了当前PPP模式中存在的部分问题，结合BIM信息技术，提出了关于应用BIM技术解决PPP问题的建议。

【Abstract】In the process of implementing PPP mode， there are some problems， such as VFM evaluation only focuses on the process but not the result， the government supervision is not in place， the lack of basis for pay for performance， and the increased operational risks of the government in the later period. The establishment of a BIM-related platform based on the information integration technology of BIM can solve the problems existing in the current PPP mode to a certain extent and help the PPP mode develop forward. This paper puts forward some problems existing in the current PPP mode， and combined with BIM information technology， puts forward some suggestions on applying BIM technology to solve the problems in PPP.

【关键词】PPP;BIM;基础设施建设

【Keywords】PPP; BIM; infrastructure construction

【中图分类号】F283;TU17                                             【文献标志码】A                                                 【文章编号】1673-1069（2021）09-0170-03

1 引言

PPP模式是近年来政府大力推行的一种项目建设运营模式，通过政府与社会资本合作，优势互补，风险共担，从而达到双方合作共赢、造福社会公众的目的。自2014年起，政府加快PPP模式的推行，伴隨着相关政策文件的密集出台，促进了PPP模式在中国的快速发展。虽然中国目前处于PPP发展的繁荣期，但由于起步较晚，仍处于初期阶段，伴随着其迅速推进使用，PPP项目的实施过程中也出现了各种问题。

2 PPP模式的发展瓶颈

2.1 VFM评价流于形式

PPP模式引入社会资本进行项目融资，减少了政府前期财政支出的负担，同时，选择富有管理经验和施工经验的企业、施工单位合作，解决了政府在建设管理方面不擅长的问题。但后期的潜在付费责任以及项目实施过程中的政府方协助，均系政府的支出成本，因此，政府需要判断PPP模式是否比传统的政府运作和投资模式更经济，即需要进行物有所值（VFM）评价。

物有所值评价包含定量评价和定性评价，应用于项目全过程。目前，我国的VFM评价主要侧重于前期决策阶段的定性评价，对定量评价尚未有强制性规定。……