杨毅超

【摘  要】项目投资是国有企业发展壮大、增加收益的重要方式，论文对福建某市近几年市属国有企业项目投资现状进行分析总结，认为该市国有企业项目投资管理主要存在着经营性项目投资决策自主性和科学性不足、外部监管未有效发挥规范促进作用、工程项目成本管控不到位等问题，提出建议如下：进一步提升项目投资决策自主性和科学性、改进外部监管工作、加强工程项目成本管控的有关措施。

【Abstract】Project investment is an important way for state-owned enterprises to develop and increase their income. The paper analyzes and summarizes the current situation of project investment of state-owned enterprises in a city of Fujian Province in recent years， and points out that there are some problems in the project investment management of state-owned enterprises in this city， such as the lack of autonomy and scientificity in investment decision-making of operational projects， the failure of external supervision to play an effective role in regulating and promoting the project， and the inadequate cost control of engineering projects. Some suggestions are put forward as follows： further enhance the autonomy and scientificity of project investment decision-making， improve the external supervision， and strengthen the relevant measures of project cost control.

【關键词】国有企业;项目投资;管理

【Keywords】state-owned enterprises; project investment; management

【中图分类号】F276.1                                             【文献标志码】A                                                 【文章编号】1673-1069（2021）09-0004-03

1 引言

项目投资根据投资目标不同，大致可划分为经营性投资项目和公益性投资项目。经营性投资项目是企业以盈利为目的而进行的投资项目，核心是经济效益，优质的经营性投资项目可以帮助企业盘活存量资产、延伸产业链，拓展利润空间，是实现国有资产保值、增值的重要途径。公益性投资项目则是为在交通、文化、农业等领域提供满足公众需求的公共产品而进行的投资项目，核心是社会效益。因此，优化国有企业项目投资管理，提升项目投资效益，尤为重要。本文结合福建某市市属国有企业近几年的项目投资现状，重点对经营性投资项目存在的问题提出相应改进措施建议。

2 国有企业项目投资现状思考

据统计，福建某市市属国有企业2016年至2020年共投资大额项目197个，项目投资额近1804亿元。其中，公益性项目投资54个，项目投资额约550亿元，主要集中在交通基础设施和城市建设领域;经营性项目投资143个，项目投资额约1254亿元，主要集中在股权和固定资产领域，累计至2020年回收投资实现收益不足累计投资总额的3%（见表1和表2）。……