王 颖，李小飞

(中国航空研究院，北京 100029)

0 前言

科技兴国是我国的基本国策，2020年国家对科技研发经费投入突破新高，GDP占比达到2.5%[1]，企、事业单位对科研经费投入力度也逐年增加，持续的科技投入，推动了我国科技的快速发展和经济的快速进步，提升了我国国际市场竞争力。科技的不断投入意味着企、事业单位科研任务也日益繁重，科研管理工作者的工作量也越来越大，提高管理效率已经成为目前研究的一个热点问题，国内学者分别从制度建设、管理系统构建等方便提出不同解决方案[2-5]，本文将基于专项科研管理过程中的矛盾问题和管理特点，对科研管理问题和系统构建方案进行讨论。

1 专项科研管理问题分析

现有的科研管理手段和管理工具尚不能满足管理要求，造成在项目管理过程中经常出现三个矛盾。

(1)管理人员数量与工作量之间的矛盾。近年来为提高行政管理效率，国家对行政管理部门编制数量进行了有力管控，企业也通过减员、增效的管理措施来提高管理效率，造成项目管理部门人员数量一直处于紧缺状态，而项目数量逐年增加，每位项目管理人员要管理的项目任务越来越重，有的甚至多达数十几项。而项目管理过程中，要涉及的任务、单位和人员数量较多、且对于不同的项目而言，其专业内容也有较大的区别，导致项目管理工作量、工作难度较大，管理人员的压力也越来越大，项目管理工作量和管理人员数量之间形成明显的矛盾关系。……