温志强 刘楠

摘 要：重大公共决策因其涉及多元主体利益关系而面临更加复杂的风险因素，网络舆情更是成为重大公共决策不可忽视的治理场域，对风险治理手段有着更高的要求。数据驱动下的信息技术是重大公共决策网络舆情风险治理的重要工具集，并融合专家参与，成为全媒体时代风险防范与化解的有效方式。通过分析重大公共决策网络舆情风险研判单向线性机制存在的不足，提出了基于专家与数字技术深度融合的迭代闭环式舆情风险研判系统，能够从革新现代化治理技术、吸引专家全程参与、加强制度建设、构建良性互动机制等几个维度推进重大公共决策网络舆情风险治理体系和治理能力现代化。

关键词：重大公共决策;网络舆情;风险研判;专家评估;数字技术

一、问题的提出

随着互联网的迅猛发展，舆论生态和传播方式也发生了深刻的改变。由于网络媒体门槛低、容量大，成为许多社会信息和利益诉求公开传播的首选之地，越来越多的利益相关群体和非利益相关者通过网络来传播和放大自己的声音。当前网络热点多与政府有关，民生、安全政策类话题呈现出燃点低、爆点多的特点，2019年民生与公共安全领域的问题占据国内网络舆情的大半江山[1]。往往一个政府部门决策经过网络的发酵，随即演变为震动各界的社会热点事件。例如，2017年北京大兴安全隐患大排查大清理大整治专项行动、2018年杭州……