刘思言　高颖　李黛柔

摘要：2020年初新冠肺炎疫情爆发，妨害疫情防控工作的案件频发，对相关罪名适用形成挑战。两高两部出台的《关于依法惩治妨害新冠病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪行为的意见》，对相关罪名的适用范围作出了限定。《意见》颁布前，对拒不履行防控措施类犯罪行为，多用以危险方法危害公共安全罪、妨害传染病防治罪、妨害公务罪定性;《意见》颁布后，通过对妨害疫情防控犯罪行为进行类型化分析，相关案例可分为隐瞒信息接触型、擅自经营型、攻击防疫型三类。厘清相关罪名的入罪范围和适用标准，可为疫情防控提供有效指引，有利于平衡国法、天理、人情，做到罪责刑相适应，避免政策把握粗放化、简单化。

关键词：新冠肺炎;以危险方法危害公共安全罪;妨害传染病防治罪;类型化分析

中图分类号：D924.3文献标识码：A文章编号：2095-6916（2021）14-0080-05

新冠肺炎的爆发给人们生活的各方面造成了巨大影响，在疫情防控常态化的背景下，违法犯罪行为增加，各地纷纷查处了多批妨害疫情防控工作的案件。2020年2月10日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合出台了《关于依法惩治妨害新冠病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪行为的意见（法发〔2020〕7号）》（以下简称《意见》），对于相关违法犯罪行为进行了规制。

通过媒体报道和裁判文书检索，发现实践中适用较多的是妨害传染病防治罪和以危险方法危害公共安全罪等。为了研究犯罪行为具体情况，本文从“中国裁判文书网”“12309中国检察网”“北大法宝”以及新闻媒体网站上搜集了上百件相关案例作为样本，时间跨度为2020年全年。……