文/本刊编辑部 李可

治国凭圭臬，安邦靠准绳。今年4月15日，粮食流通现代治理的重要法律依据——《粮食流通管理条例》修订施行，标志着粮食流通法治治理进入新阶段。

粮食流通连接粮食生产和消费，是确保国家粮食安全的重要环节，涉及到粮食收购、储存、运输、加工以及销售等各个方面。近几年，我国粮食连年丰收，每年生产的粮食超过1.3万亿斤，其中70%通过粮食流通进入到消费领域，总数量超过9000 亿斤。将粮食流通管理中成熟的政策制度法治化，发挥法治“固根本、稳预期、利长远”的作用，进一步做好粮食流通工作，重要性不言而喻。国家发展改革委党组成员，国家粮食和物资储备局党组书记、局长张务锋撰文指出，《条例》的修订实施，是实现良法善治、加快国家粮食安全治理体系和治理能力现代化的重要基础，是推动粮食流通高质量发展、牢牢把住粮食安全主动权的内在要求，是坚持人民至上、不断增强人民群众获得感幸福感安全感的生动体现。

顺应形势呼唤 体现时代特征

2004年，我国颁布《粮食流通管理条例》，并于2013年、2016年分别对部分条款进行了修订。《条例》颁布实施以来，在完善粮食宏观调控、规范粮食经营活动、维护粮食流通秩序、保障国家粮食安全等方面发挥了重要作用。然而，随着经济社会的快速发展，粮食流通形势也发生了重要而深刻的变化，特别是在把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的背景下，粮食流通工作客观上也面临许多新情况、新问题和新矛盾，如政策性粮食流通管理亟待加强；……