□ 民航湖南空管分局 赵乐强/文

规章制度管理水平和质量是空管系统治理体系和治理能力现代化建设的一个重要体现。通过理念创新指导实践，通过巩固制度优势、强化制度执行、补齐制度短板，形成一整套行得通、真管用、有效率的制度体系，实现系统管理的现代化，人与组织和思维理念的现代化，以及设备技术的信息化、智能化、现代化，是加快形成空管高质量发展格局，努力建成强安全、强效率、强智慧、强协同的现代化空中交通管理体系的必然之举。

随着“大运行、大岗位、大值班”运行保障模式（以下简称“三大”）的实施推进，极大推动了各专业的融合发展，实现了面向空中交通管制需求的通信导航监视（以下简称“通导”）保障服务。在全面推进智慧空管向数字化、网络化、智能化方向发展的过程中，构建可靠的通导保障体系，对于更好满足大区域、多链条、多层次的运行保障需求，使空管设施设备安全性更好、智能化水平更高，运行更加稳定可靠具有重要意义。

本文结合湖南空管分局近年来在通导运行体系建设方面的发展实践，以及笔者从业经历，对未来如何构建更高效可靠的通导保障体系开展一些探讨。

基层通导保障体系建设实践

湖南空管分局通导保障工作紧紧围绕民航局空管局党委“八个方面”总体工作思路和五项战略任务，积极建立通导发展新常态，加强“五个体系”建设，推行“三大”运行模式，通导设备运行保障能力水平和服务质量得到持续巩固和提升，也得到了行业、系统的充分肯定。……