张二震

面向“十四五”，江苏省委提出要加快建设“一中心一基地一枢纽”，即建设具有全球影响力的产业科技创新中心、具有国际竞争力的先进制造业基地、具有世界聚合力的双向开放枢纽。以“全球”“国际”“世界”为定语，无疑蕴含着通过推进高水平开放实现这一建设目标的战略思路，也是推动江苏开放型经济加快从“体量优势”向“质量优势”、从“量的积累”向“质的飞跃”转变，建设开放强省的具体部署。

关于高水平开放，党的十九届五中全会提出了明确的方向。一是实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放。不但要继续坚持对发达国家开放，更要扩展对发展中国家的开放;不仅继续坚持扩大制造业开放，还要扩大服务业开放;不仅要降低贸易投资壁垒，推动贸易投资便利化、自由化，推进贸易创新发展，更要推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，实现国内外市场规则和标准的深度融合。二是改变原来资源、市场“两头在外”的开放模式，转为依托我国超大规模市场优势，使生产、分配、流通、消费各环节更多依托国内市场实现良性循环，促进总供给和总需求在更高水平上实现动态平衡，形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。三是构建更高水平开放型经济新体制，营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，以吸引、利用和聚集全球高端要素，促进国内经济发展质量的提升，满足人民日益增长的美好生活需求，为世界提供发展机会，实现互利共赢。……