朱京芝

“十四五”时期，更好推进全体人民共同富裕，必须始终不懈地做好残疾人工作。残疾人事业是在传承接力中推进的，残疾人群众美好生活的愿景是在不懈奋斗中实现的。南京市残联将牢记“争当表率、争做示范、走在前列”新要求，深刻把握新时期残疾人事业发展新特点，主动识变应变求变，把工作做到更精更准更实。持续推动残疾人事业现代化，全面开启残疾人工作高质量发展新篇章。

推进残疾人福利水平提标扩面

强化保障制度，完善残疾人工作政策法规体系。制定出台《南京市残疾人保障条例》地方性法规，从预防和康复、教育和就业、社会保障、无障碍环境等方面对我市残疾人保障事业予以全面细化规范，提高我市殘疾人事业法治保障水平。

完善保障政策，逐步扩大基本保障和福利救助政策覆盖面。积极出台各类惠残政策，给予残疾人特别扶助。“特惠”与“普惠”相结合，逐步扩大残疾人福利救助范围、提高福利和救助标准，把更多残疾人纳入社会救助、社会福利保障范围，着力兜底线、织密网、拓外延，实现特惠福利在残疾群体内部的普惠。加强重大疫情、自然灾害等突发公共事件中对残疾人的保护。

优化保障机制，建立健全分层分类、城乡统筹的社会救助体系。加快构建政府主导、社会参与、制度健全、政策衔接、兜底有力的残疾人综合救助格局。坚持尽力而为、量力而行，建立残疾人福利补贴动态调整机制，逐步提高困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、残疾人托养补贴标准，补齐民生短板。……